ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2006                                                                                             Справа № 3/8  

  

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крутовських В.І.     

суддів: Дмитренко А.К. (доповідач)  , Прокопенко А.Є.  

Секретар судового засідання Врона С.В.

 

За участю прокурора Кріпак Н.В. посвідчення№ 148 від 19.09.06р. старший прокурор відділу прокуратури області

Представники сторін у судове засідання не з"явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

розглянувши апеляційну скаргу  товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група", м.Кіровоград  на ухвалу господарського суду Кіровоградської  області від  03.04.06р. про повернення позовної заяви у справі № 3/8

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група", м.Кіровоград    

до   інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради 

про  скасування припису та постанови від 21.12.2005 р.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 03.04.06 р. суддя Болгар Н.В.  повернула позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група" про визнання незаконними дій інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради по складанню протоколу про правопорушення у сфері містобудування від 21.12.05, припису від 21.12.05 та постанови № 64 про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 21.12.05 стосовно товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група" та скасування винесеного інспекцією припису від 21.12.05, виданого ТОВ "Міжнародна концертна група", про негайне призупинення всіх будівельних робіт по будівництву розважального комплексу, скасування постанови начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради Плахтія В.Ф. від 12.12.05 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

Не погоджуючись з ухвалою суду, товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група" просить її скасувати, при цьому вважає, що судом порушено норми процесуального  права.

          Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради вважає, апеляційну скаргу безпідставною і просить її залишити без задоволення.

          Заслухавши представника позивача та прокурора, розглянувши матеріали справи, суд

                                                        В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група" звернулось з позовом про визнання незаконною та скасування постанови міського архітектурно-будівельного контролю від 21.12.05 № 64 про накладення на товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група" 104 889 грн. штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

Як вбачається з оскаржуваної ухвали від 03.04.06 заявами, що надійшли до господарського суду від 06.02.06 так 28.02.06 товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група" змінило предмет позову і, посилаючись на ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України просило визнати незаконними дії інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради по складенню протоколу про правопорушення у сфері містобудування від 21.12.05, припису від 21.12.05 та постанови № 64 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 21.12.05, стосовно товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група", скасувати винесений інспекцією державного рхітектурно-будівельного контролю припис від 21.12.05, виданий зазначеному товариству про негайне зупинення всіх будівельних робіт по будівництву розважального комплексу, скасувати постанову начальника інспекції Плахтія В.Ф. від 21.12.05 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування на позивача.

          У пункті 6 розділу VІІ  Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що до початку діяльності    окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи,    підвідомчі господарським судам  відповідно  до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,  вирішують  у  першій  та апеляційній    інстанціях   відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу   адміністративного судочинства України.

Згідно із статтею 13 Господарського процесуального кодексу України місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам, перелік яких встановлений ст.12 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.

Виходячи з викладеного, Господарським процесуальним кодексом України не віднесено до підвідомчості господарських судів вирішення спорів за позовами про визнання незаконними дій. Тому позовна вимога товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група" щодо визнання незаконними дії  інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради  по складенню протоколу  про правопорушення у сфері містобудування від 21.12.05, припису від 21.12.05 та постанови № 64 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 21.12.05 обгрунтовано не прийнята судом до розгляду.

В силу ч. 1, 3 ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов"язані між собою і підсудні одному адміністративному суду. Об"єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства не допускається, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи викладене, суд, відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, правомірно повернув позовні матеріали позивачеві.

          Керуючись ст.ст 195, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

          Ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 03.04.06 про повернення позовної заяви товариству з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група" залишити без змін, а скаргу без задоволення.

          Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця з дня складання її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.  

Головуючий                                                      В.І. Крутовських

Суддя                                                                 А.К.Дмитренко

Суддя                                                                 А.Є.Прокопенко

з оригіналом згідно

Помічник судді                    О.В. Поштаренко