КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-7064/11

У Х В А Л А

Іменем України

17 червня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Денісова А.О.

суддів: Гром Л.М. та Міщука М.С.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_1 та УПФУ в Дніпровському районі м. Києва на постанову Дніпровського районного суду м. Києва по справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Дніпровському районі м. Києва про перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 27.12.2011 року позов задоволений частково. Суд визнав протиправними дії відповідача і зобов'язав його здійснити перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 ЗУ «Про статус та соціальний захист дітей війни» за період з 11.05.2011 року по 22.07.2011 року.

На вказану постанову позивач та відповідач подали апеляційні скарги, в яких ОСОБА_1 просить її скасувати та ухвалити нову про задоволення позову вимог без обмеження будь-яким строком, а УПФУ відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Позивач є дитиною війни, а відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Згідно абзацу 1 ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність. Проте, на порушення вказаних вимог закону відповідач виплачував позивачу щомісячне підвищення до пенсії в розмірі, встановленому постановою КМУ «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» № 530 від 28.05.2008 року, який є меншим, ніж передбачений законом. Такі дії відповідача є неправомірними, оскільки закон має вищу юридичну силу в порівняні з постановою КМУ, а отже, саме він підлягає застосуванню до даних правовідносин..

14.06.2011 року прийнято ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», відповідно до п.4 Прикінцевих положень якого у 2011 році норми і положення ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, тобто визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян законом надано КМУ.

З огляду на викладене та, враховуючи, що при вирішенні питання, яка з однопредметних законодавчих норм рівної ієрархії підлягає застосуванню, перевага надається ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», оскільки останній прийнятий пізніше.

На виконання вказаного вище закону 06.07.2011 року КМУ прийняв постанову № 745, яка набрала чинності з 23.07.2011 року. Згідно п.6 вказаної постанови дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн. У зв'язку з цим перерахуванню відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» підлягають тільки виплати за період до 22.07.2011 року.

Суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, надав належну оцінку дослідженим доказам, обґрунтовано визначив дати, з якої та по яку повинна проводитися виплата пенсії відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги залишити без задоволення, а постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 27.12.2011 року - без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя Денісов А.О.

Судді: Гром Л.М.

Міщук М.С.