КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-7121/11
У Х В А Л А
Іменем України
17 червня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Денісова А.О.
суддів: Гром Л.М. та Міщука М.С.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу УПФУ в Дніпровському районі м. Києва та ОСОБА_1 на постанову Дніпровського районного суду м. Києва по справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Дніпровському районі м. Києва про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Постановою Дніпровського районного суду м. Києва від 27.12.2011 року у задоволенні позову відмовлено. Суд визнав правомірною відмову відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 17.10.2011 року.
На вказану постанову відповідач та позивач подали апеляційні скарги, в яких ОСОБА_1 просить її скасувати та ухвалити нову про задоволення позову, а УПФУ відмовити в задоволенні позову.
Дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають до задоволення з таких підстав.
Позивач є інвалідом 2-ї групи захворювання, пов'язаного з Чорнобильською катастрофою, і віднесений до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відтак має право на додаткову пенсію у розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком.
Згідно абзацу 1 ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність. Проте, 14.06.2011 року прийнято ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», відповідно до п.4 Прикінцевих положень якого у 2011 році норми і положення ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, тобто визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян законом надано КМУ.
З огляду на викладене та, враховуючи, що при вирішенні питання, яка з однопредметних законодавчих норм рівної ієрархії підлягає застосуванню, перевага надається ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», оскільки останній прийнятий пізніше.
На виконання вказаного вище закону 06.07.2011 року КМУ прийняв постанову № 745, яка набрала чинності з 23.07.2011 року. Згідно п.1 вказаної постанови, особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, що належать до категорії 1, інвалідам II групи - 20 %. У зв'язку з цим перерахуванню відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підлягають тільки виплати за період до 22.07.2011 року.
На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
Апеляційні скарги залишити без задоволення, а постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 27.12.2011 року - без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
Головуючий суддя Денісов А.О.
Судді: Гром Л.М.
Міщук М.С.