ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
_________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"29" листопада 2006 р. Справа №7/329-НА
за позовом прокурора міста Кам'янця-Подільського в інтересах Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський
до 1. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області, м. Хмельницький
до 2. Кам'янець-Подільського колективного швейного підприємства, м. Кам'янець-Подільський
про визнання недійсними та скасування наказу начальника регіонального відділення ФДМ України по Хмельницькій області № 116 від 27.07.93р., плану приватизації державної частки майна, взятого в оренду організацією орендарів Кам'янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства та договору купівлі-продажу державної частки майна Кам'янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства № 20-б, в частині включення в склад цілісного майнового комплексу та викуп організацією орендарів Кам'янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства приміщення дитячого садка, який розташований у м.Кам’янці-Подільському за адресою: вул.Тімірязєва, 130
Суддя Крамар С.І.
Від позивача –Гуменюк В.І. –за дов. від 07.11.06р.
Від 1-го відповідача –Кошелюк З.М. –за дов. від 04.09.06р.;
Від 2-го відповідача –Костюкович Д.К. –за дов. від 26.09.06р.
За участю представника прокуратури Хмельницької області Параскевича О.Г.
Прокурор наполягає на задоволенні позовних вимог. Просить визнати недійсними та скасувати наказ начальника регіонального відділення ФДМ України по Хмельницькій області №116 від 27.07.93р., план приватизації державної частки майна, взятого в оренду організацією орендарів Кам'янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства та договір купівлі-продажу державної частки майна Кам'янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства № 20-б, в частині включення в склад цілісного майнового комплексу та викуп організацією орендарів Кам'янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства приміщення дитячого садка, який розташований у м.Кам’янці-Подільському за адресою: вул.Тімірязєва, 130.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області проти позовних вимог заперечує. Посилається на те, що на момент приватизації, станом на 01.07.1993 року, дитячий садок був об’єктом соціально-побутової інфраструктури Кам’янець-Подільського орендного швейного підприємства, що забезпечував потребу працівників підприємства у закладі дошкільного виховання та фінансувався за рахунок коштів фонду соціального розвитку зазначеного підприємства, саме тому, відповідно до ст.3 Закону України „Про приватизацію державного майна”, дитячий садок було приватизовано у складі державної частки цілісного майнового комплексу Кам’янець-Подільського орендного швейного підприємства. Вважає, що порушень чинного законодавства під час приватизації державної частки майна, взятого в оренду організацією орендарів Кам’янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства, не було. Зазначив, що згідно ст.14 Закону України „Про приватизацію державного майна”, в Плані приватизації державної частки майна швейного підприємства були враховані вимоги Кам’янець-Подільської міської ради, викладені в листі № 71 від 08.09.1993 року.
Відповідач - Кам’янець-Подільське колективне швейне підприємство - проти позовних вимог заперечує. Посилається на те, що до моменту укладення договору купівлі-продажу державної частки майна Кам’янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства від 14.09.1993 року та оформлення акту прийому-передачі придбаного за вказаним договором майнового комплексу від 30.09.1993 року, весь цілісний майновий комплекс підприємства, до складу якого входило спірне приміщення, перебував у загальнодержавній власності. Тому, позивачем не доведено порушення його прав. Прокурором не подано жодних доказів наявності у міської ради на певну дату права власності на спірне приміщення. Зазначив, що наслідком визнання недійсними спірних актів та угоди купівлі-продажу може були повернення майна у загальнодержавну, а не комунальну власність.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
27.07.1993 року начальником регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області видано наказ №116 „Про затвердження акту оцінки орендованого організацією орендарів Кам’янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства державного майна”.
29.08.1993 року начальником регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області затверджено План приватизації державної частки майна, взятого в оренду організацією орендарів Кам’янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства. До розділу №9 Плану віднесено об’єкти соціально-побутової інфраструктури станом на 01.07.1993 року, в тому числі дитячий садок (рік закінчення будівництва 1967) та зазначено, що дитячий садок залишковою вартістю 1395 тис. крб. побудований за рахунок коштів, виділених Міністерством легкої промисловості УРСР і підлягає викупу.
14.09.1993 року між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області (продавець) та організацією орендарів Кам’янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства укладено договір купівлі-продажу державної частки майна Кам’янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства. Договір підписано сторонами та посвідчено ст. державним нотаріусом Першої Кам’янець-Подільської державної нотаріальної контори 14.09.1993 року.
Рішенням виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської Ради від 16.09.1993 року договір купівлі-продажу зареєстрований (реєстраційний №22).
01.04.1994 року сторонами підписано додаткову угоду до даного договору.
Кам’янець-Подільським колективним швейним підприємством подано суду довідку від 20.11.2006 року про витрати підприємства на утримання дитячого садочка „Буратіно” за період з 1998 року по 2006 рік.
Заслухавши представників сторін та оцінивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
У відповідності до ч.2 ст.3 Закону України „Про приватизацію державного майна” (у редакції, чинній на час укладення спірного договору) дія цього Закону не поширюється, зокрема, на приватизацію об'єктів державного земельного та житлового фондів, а також об'єктів соціально-культурного призначення, за винятком тих, які належать підприємствам, що приватизуються.
Суд враховує, що дитячий садок, який розташований у м.Кам’янці-Подільському за адресою: вул.Тімірязєва, 130, на час його приватизації перебував у загальнодержавній власності та належав Кам'янець-Подільському орендному виробничому швейному підприємству, що підтверджується Планом приватизації державної частки майна, взятого в оренду організацією орендарів Кам’янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства, нотаріально посвідченим договом купівлі-продажу державної частки майна Кам’янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства від 14.09.1993 року та іншими матеріалами справи. Тому вказаний дитячий садок підлягав приватизації.
З огляду на викладене в адміністративному позові слід відмовити.
Керуючись ст.ст.4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-259, п. 6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД
ПОСТАНОВИВ:
У позові прокурора міста Кам'янця-Подільського в інтересах Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області, м. Хмельницький та Кам'янець-Подільського колективного швейного підприємства, м. Кам'янець-Подільський про визнання недійсними та скасування наказу начальника регіонального відділення ФДМ України по Хмельницькій області № 116 від 27.07.93р., плану приватизації державної частки майна, взятого в оренду організацією орендарів Кам'янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства та договору купівлі-продажу державної частки майна Кам'янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства № 20-б, в частині включення в склад цілісного майнового комплексу та викуп організацією орендарів Кам'янець-Подільського орендного виробничого швейного підприємства приміщення дитячого садка, який розташований у м.Кам’янці-Подільському за адресою: вул.Тімірязєва, 130, відмовити.
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя С.І. Крамар.
Постанова складена у повному обсязі і підписана 30.11.06р
Віддрук. 6 прим.:
1 - до справи,
2 - позивачу,
3, 4 - відповідачам;
5 –прокуратура Хмельницької області;
6 –прокуратура м.Кам’янця-Подільського
помічник заступника голови суду М.В. Смаровоз