Справа № 22-ас-З88/2006 рік. Головуючий
Категорія № 46 у першій інстанції :Матвейшина ОБ.
Доповідач: Медведєв А.М.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2006 року Судова колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Луганської області в складі:
Головуючого: Медведєва А.М.
суддів: , Фарятьєва С.О., Кузнецова В.М.
при секретарі: Ірметовій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Луганську справу по апеляційній скарзі ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Луганська Луганської області від 02 березня 2006 року за позовом ОСОБА_1 про визнання дій посадових осіб Луганського обласного військового комісаріату про відмову провести перерахунок пенсії військовослужбовця неправомірними і стягнення не донарахованої та недоотриманої пенсії, -
ВСТАНОВИЛА:
В жовтні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом Ленінського районного суду м. Луганська суду з позовом, посилаючись на те, що 20 листопада 1964 року він був звільнений в запас і наказом начальника штабу військової частини НОМЕР_1 від 11 жовтня 1967 року був виключений зі списку особистого складу військової частини із зняттям усіх видів задоволення, після чого був направлений на облік у Кам'янобрідський РВК м. Луганська. У збройних силах він має безперервну вислугу років -27 років, 02 місяці і 29 днів. Після звільнення зі служби йому була призначена пенсія по вислузі років, яка відповідачем після 01 липня 1995 року в порушення ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб" перераховувалась: без урахування Указу Президента України від 14 липня 1995 року № 615/95 "Про надбавки до грошового забезпечення військовослужбовців озброєних сил України", яким з 01 липня 1995 року була введена премія у розмірі 33,3% грошового забезпечення за особистий внесок в загальний результат служби; без урахування Указу Президента України від 14 липня 1999 року № 847/99 "Про додаткові заходи по впорядкуванню грошового забезпечення військовослужбовців озброєних сил України", яким з 01 вересня 1999 року була введена щомісячна надбавка за службу в озброєних силах України у розмірі 40%, яка Указом Президента України від 23 лютого 2002 року № 173/2002 "Про посилення соціального захисту військовослужбовців і осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" була відмінена, і замість неї з 01 січня 2003 року була запроваджена надбавка у розмірі 100% грошового забезпечення; без урахування Указу Президента України від 05 травня 2003 року №389/2003 "Про надбавки військовослужбовців озброєних сил України, Міністерства Внутрішніх Справ України, Адміністрації державної прикордонної служби України і Управління державної охорони України за безперервну службу", яким з 01 травня 2003 року була введена щомісячна надбавка за безперервну службу в озброєних силах України при безперервній вислузі більше 25" років до 90% щомісячного грошового забезпечення.
З зазначених підстав позивач вважав, що відповідач безпідставно відмовив йому в перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до цих Указів Президента, а тому просив суд зобов'язати відповідача перерахувати раніше призначену пенсію за період з 01.07.1995 року по 31.03.2003 року і стягнути з відповідача на його користь не донараховану та недоотриману своєчасно пенсію у розмірі 21727 грн. 05 коп.
Оскаржуваною постановою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено за необґрунтованістю.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 з постановою суду не згоден, просить її скасувати і ухвалити нову постанову, якою задовольнити його позовні вимоги, оскільки вважає, що суд першої інстанції не застосував норми матеріального права, які підлягали застосуванню.
Заслухавши доповідача, осіб, які приймали участь у справі, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність і законність оскаржуваної постанови, дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Із позовної заяви і матеріалів справи вбачається, що позивач вийшов на пенсію у 1964 році і на день призначення пенсії Указів Президента, на які посилається апелянт, не існувало. Тому ці види грошового забезпечення не були і не могли бути включені в розрахунок при обчисленні та призначенні його пенсії у 1964 році.
Абзацом 3 п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України " Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" № 4 від 15.04.2005 року , звернена увага судів на те, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із законом № 2262-12, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, тому вимоги щодо перерахунку нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час задоволенню не підлягають.
Законом України № 2255-ІV від 16 грудня 2004 року внесені зміни до ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який набрав чинності з 01 січня 2005 року, передбачено перерахунок пенсій з урахуванням щомісячних додаткових грошових забезпечень (надбавок, доплат, підвищень) та премій в розмірах, встановлених законодавством на день призначення цих пенсій, але право на цей перерахунок мають особи, якім раніше призначено пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, тобто особам, які вийшли на пенсію після 09 квітня 1992 року.
Оскільки законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку з запровадженням після звільнення військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій за минулий час, а з 01 січня 2005 року право на перерахунок пенсії відповідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року мають лише особи, які вийшли на пенсію після 09 квітня 1992 року, тому судова колегія вважає, що в позовних вимогах ОСОБА_1 було відмовлено судом першої інстанції обгрунтовано.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Постанову Ленінського районного суду м. Луганська Луганської області від 02 березня 2006 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, але може бути оскаржена з дня її проголошення у касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.
ГОЛОВУЮЧИЙ:
СУДДІ: