Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
04 липня 2008 року справа № 22-а-6950/08
зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів: Ьілак С.В.
Сухарька М.Г.
при секретарі судового засідання |
Безруковій В.М. |
|
за участю представників: |
|
|
від позивача: |
не з'явився |
|
від відповідача: |
не з'явився |
|
|
|
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу |
ОСОБА_1м. Луганськ |
|
на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська |
|
|
від |
15 травня 2008 року |
|
по адміністративній справі |
№ 2-а-258/08 (суддя Попов О.М.) |
|
за позовом |
ОСОБА_1м. Луганськ |
|
до |
Голови Приморської селищної ради смт. Приморський |
|
про |
зобов'язання внесення змін у генеральний план забудови смт. Приморський |
|
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою Ленінського районного суду м. Луганська від 15 травня 2008 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1м. Луганськ до Голови Приморської селищної ради смт. Приморський про зобов'язання внесення змін у генеральний план забудови смт. Приморський було повернуто позивачу для подання позову до відповідного суду за місцем знаходження відповідача.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1м. Луганськ просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і прийняти нове рішення, яким вказану справу передати на розгляд до суду першої інстанції.
Представники відповідача, позивача у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином. Скаржник просив справу розглянути в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Територіальна підсудність адміністративних справ визначена ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України, за приписами якої адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
Згідно до частини другої цієї статті адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до відповідача із заявою про розгляд на сесії Приморської селищної ради питання про безкоштовне виділення позивачу земельної ділянки з земель селищної ради, у відповідності до ст. 40 Земельного Кодексу України для будівництва та обслуговування житлового будинку. Відповідач листом від 10.08.07р. № 2762/02-19 повідомив позивача про те, що надання земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків буде здійснюватися після затвердження генерального плану розвитку смт. Приморський та завершення роботи комісії з інвентаризації земельних ділянок.
Позивачем поданий адміністративний позов до Голови Приморської селищної ради смт. Приморський про зобов'язання внесення змін у генеральний план забудови смт. Приморський. Тобто, позивач звернувся до суду з позовом щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи. За таких обставин, колегія суддів вважає, що цей спір підлягає вирішенню адміністративним судом за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції були порушені норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.
Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 204, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1м. Луганськ на ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 15 травня 2008 року по справі № 2-а-258/08 - задовольнити.
Скасувати ухвалу Ленінського районного суду м. Луганська від 15 травня 2008 року по справі № 2-а-258/08 та направити справу № 2-а-258/08 на новий розгляд до Ленінського районного суду м. Луганська.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 04 липня 2008 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: Гаврищук Т.Г.
Судді: Білак С.В.
Сухарьок М.Г.
З оригіналом згідно:
Суддя Т.Г. Гаврищук