СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 червня 2013 року Справа № 5002-12/4677-2012
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Антонової І.В.,
суддів Заплава Л.М.,
Фенько Т.П.,
представники учасників у справі про банкрутство:
заявника апеляційної скарги: Ольжич Олег Олегович, довіреність №553/9/10-0 від 08.11.12 року, Державна податкова інспекція у Балаклавському районі міста Севастополя Державної податкової служби;
ліквідатор: Дюкар Євген Сергійович, паспорт МР 184560 від 31.07.06 року;
учасника провадження у справі про банкрутство: не з'явився, відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим;
учасника провадження у справі про банкрутство: не з'явився, Державний реєстратор виконавчого комітету Сімферопольської міської ради;
учасника провадження у справі про банкрутство: не з'явився, відділ Державної виконавчої служби в Центральному районі міста Сімферополя;
розглянувши апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя Державної податкової служби
на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 січня 2013 року та
ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 березня 2013 року та (суддя Іллічов.М.М.) у справі № 5002-12/4677-2012
за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" (вул. Ангарська, 10-А,Інкерман,Севастополь, місто, Севастополь, місто,99704)
за участю: ліквідатора Дюкарь Є.С. (вул. М. Жукова, 3, кв. 130,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)
відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим (вул. Довгоруківська, 16,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)
Державного реєстратора Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради (вул. Толстого, 15,Сімферополь,95000)
відділу Державної виконавчої служби в Центральному районі міста Сімферополя (вул. 60 років Жовтня, 21,Сімферополь,95024)
про порушення справи про банкрутство
ВСТАНОВИВ:
У господарському суді Автономної Республіки Крим перебувала справа про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод", провадження по якій порушено на підставі статті 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника та визнання його банкрутом".
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 січня 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" визнано банкрутом.
Відносно боржника - товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.
Встановлено кінцевий строк ліквідаційної процедури - 10.01.2014 року.
Ліквідатором боржника призначено голову ліквідаційної комісії Дюкар Євгена Сергійовича.
Підприємницьку діяльність банкрута припинено після остаточного технологічного циклу по виготовленню продукції при можливості її продажу.
Встановлено, що строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) вважається таким, що настав.
Припинено нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута.
Знято всі обмеження по конфіденційності й комерційній таємниці з відомостей про фінансовий стан банкрута.
Скасовано арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.
Ліквідатора - голову ліквідаційної комісії Дюкар Євгена Сергійовича зобов'язано за рахунок банкрута у встановлений законом строк з дня прийняття постанови про визнання боржника банкрутом опублікувати в офіційних друкованих органах (газети "Голос України" чи "Урядовий кур'єр") відомості про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, докази опублікування представити суду.
Ліквідатора зобов'язано:
- розглядати заяви кредиторів, про результат розгляду яких повідомляти суд та заявників;
- надавати суду копії звітів;
- скласти та представити суду в строк до 10.01.2014 року на затвердження звіт про виконану роботу, ліквідаційний баланс із додатками, що передбачено законом.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 березня 2013 року затверджено звіт ліквідатора Дюкар Євгена Сергійовича та ліквідаційний баланс товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод".
Банкрута - товариство з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" ліквідовано з виключенням з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Вимоги кредиторів, не задоволені за недостатністю майна банкрута, вирішено вважати погашеними.
Провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" припинено.
Стверджуючи, що постанова та ухвала суду першої інстанції не відповідають вимогам закону, Державна податкова інспекція у Балаклавському районі м.Севастополя Державної податкової служби звернулась до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати процесуальні акти Автономної Республіки Крим та припинити провадження у справі.
Доводи апеляційних скарг обгрунтовані порушенням місцевим господарським судом норм матеріального права та неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи.
Так, за твердженням заявника апеляційної скарги, поза увагою місцевого господарського суду залишились положення Податкового кодексу України, Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, які регулюють питання ліквідації юридичної особи.
Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя Державної податкової служби на процесуальні документи господарського суду Автономної Республіки Крим прийняті до провадження Севастопольського апеляційного господарського суду для спільного розгляду ухвалою від 17.05.2013 року.
У судове засідання, призначене на 04.06.2013 року, ряд учасників у справі не з'явились, відомості щодо своєї неявки не надали.
Оскільки явка в судове засідання згідно зі статтею 22 Господарського процесуального кодексу України - це право, а не обов'язок сторін, справа може розглядатися без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.
Колегія суддів вважає можливим розглянути апеляційні скарги у відсутність осіб, що не з'явились.
Розглянувши справу повторно в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим вiд 24 грудня 2012 року порушено провадження у справi про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" за правилами статті 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у зв'язку з недостатністю майна сплатити борг в сумі 44957,00 грн. на підставі заяви голови ліквідаційної комісії товариства Дюкар Є.С.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 січня 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" визнано банкрутом.
Відносно боржника - товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.
Призначено ліквідатором боржника голову ліквідаційної комісії Дюкар Євгена Сергійовича.
Ліквідатора - голову ліквідаційної комісії Дюкар Євгена Сергійовича зобов'язано за рахунок банкрута у встановлений законом строк з дня прийняття постанови про визнання боржника банкрутом опублікувати в офіційних друкованих органах (газети "Голос України" чи "Урядовий кур'єр") відомості про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, докази опублікування представити суду.
Ліквідатора зобов'язано скласти та представити суду в строк до 10.01.2014 року на затвердження звіт про виконану роботу, ліквідаційний баланс із додатками, що передбачено законом.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 березня 2013 року затверджено звіт ліквідатора Дюкар Євгена Сергійовича і ліквідаційний баланс товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод"; банкрута - товариство з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" ліквідовано з виключенням з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; провадження у справі про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" припинено.
Вказані процесуальні документи суду першої інстанції є предметом розгляду в суді апеляційної інстанції.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, колегія суддів Севастопольського апеляційного господарського суду дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційних скарг Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя Державної податкової служби, виходячи з наступного.
Особливості здійснення ліквідаційної процедури банкрута, який ліквідується у загальному цивільно-правовому порядку, передбачені статтею 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
За загальним правилом підставою для порушення справи про банкрутство підприємства, що ліквідується, є недостатність вартості майна боржника для задоволення вимог кредиторів при здійсненні ліквідації підприємств. Обов'язок звернення до суду із заявою про порушення справи про банкрутство підприємства встановлений в статті 205 Господарського кодексу України, в частині 3 статті 110 Цивільного кодексу України та інших нормах законодавства, відповідно до яких якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа ліквідується в порядку, встановленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Норми, при наявності яких боржник - юридична особа та інші особи боржника зобов'язані подати заяву про банкрутство підприємства, викладені у абзаці 4 ч. 5 ст. 7 та ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до абзацу 4 частини 5 статті 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" боржник зобов'язаний в місячний строк подати заяву про банкрутство підприємства коли при ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі. Частиною 1 статті 51 зазначеного Закону також передбачено, що якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.
Положення ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлюють єдину підставу для визнання банкрутом юридичної особи - боржника - це недостатність вартості майна боржника для задоволення вимог кредиторів при наявності рішення про ліквідацію боржника. Для надання заяви про банкрутство такого боржника не має значення розмір вимог кредиторів та строки невиконання боржником своїх грошових зобов'язань перед кредиторами. Зазначені правила є особливістю застосування процедур банкрутства та виключенням із загальних правил.
З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" зареєстроване як юридична особа Гагарінською районною державною адміністрацією у місті Севастополі, номер запису 18821050001014773 від 04.08.2009 року і перебуває на обліку в якості платника податку в Державній податковій інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя Державної податкової служби.
Відповідно до Статуту учасниками товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" є товариство з обмеженою відповідальністю „А.І.Р." та Скриннік Юрій Олегович.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" створено з метою здійснення господарської діяльності.
Рішенням загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод", оформленим протоколом №5 від 20.12.2012 року, товариство з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" припинено шляхом ліквідації у зв'язку з відсутністю доцільності подальшого ведення фінансово-господарської діяльності, головою ліквідаційної комісії призначено Дюкарь Євгена Сергійовича.
Частиною 1 статті 105 Цивільного кодексу України визначено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.
Як свідчать матеріали справи, 21.12.2012 року Державним реєстратором було внесено до Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про прийняття 20.12.2012 року засновником товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" рішення про припинення юридичної особи.
Відповідно до складеного балансу підприємство має заборгованість в сумі 44957,00 грн. при активах з нульовими показниками.
Наявність вказаного боргу на дату звернення ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" до суду із заявою про порушення справи про банкрутство підтверджується матеріалами справи.
З наведеного вбачається правомірність визнання господарським судом Автономної Республіки Крим товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" банкрутом та відкриття відносно боржника ліквідаційної процедури з покладенням відповідних обов'язків на призначеного ліквідатора боржника - голову ліквідаційної комісії Дюкар Є.С. та наслідками відкриття ліквідаційної процедури, що визначені в постанові суду першої інстанції від 10.01.2013 року.
Згідно з частиною 3 статті 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кредитори мають право заявити свої претензії до боржника, який ліквідується, в місячний строк з дня офіційного оприлюднення ухвали про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом.
З метою виявлення кредиторів та встановлення повного обсягу кредиторської заборгованості на виконання постанови суду від 10.01.2013 року ліквідатором банкрута було подано оголошення про визнання товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" банкрутом та відкриття відносно нього ліквідаційної процедури, яке було надруковане в газеті "Голос України " № 15 (5515) від 24.01.2013 року.
Після публікації оголошення про визнання товариства з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" банкрутом до ліквідатора надійшли заяви про визнання грошових вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Судова експертна палата" в сумі 44957,00 грн. та Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів в сумі 14076,00 грн., які господарський суд Автономної республіки Крим оскаржуваною ухвалою від 21.03.2013 року включив до четвертої черги задоволення вимог кредиторів.
Також в межах місячного строку, а саме - 19.02.2013 року до господарського суду Автономної Республіки Крим надійшло клопотання Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя Державної податкової служби про зупинення провадження у справі до прийняття остаточного рішення Вищим адміністративним судом України у справах №2а-8406/10/9/0170, №2а-8405/10/15/0170 щодо оскарження товариством з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" повідомлень-рішень про нарахування податкових зобов'язань.
Листом від 25.02.2013 року господарський суд Автономної Республіки Крим повідомив Державну податкову інспекцію у Балаклавському районі м.Севастополя про стан розгляду справи та звернув увагу податкового органу на те, що із заявою про визнання грошових вимог він до суду не звертався, а, відтак, не наділений повноваженнями на заявлення будь-яких клопотань у справі.
Також з матеріалів справи вбачається, що 12.03.2013 року до суду надійшов звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс боржника.
Дослідивши дії ліквідатора, здійснені ним в ході ліквідаційної процедури боржника, прийнявши до уваги те, що майно у банкрута відсутнє, подальше задоволення вимог кредиторів неможливо, з урахуванням вимог частини 2 статті 32 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для ліквідації банкрута та припинення провадження у справі на підставі пункту 6 частини 1 статті 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з огляду на те, що затверджено звіт ліквідатора в порядку, передбаченому статтею 32 цього Закону.
Доводи заявника апеляційної скарги щодо порушення місцевим господарським судом вимог пункту 78.1.7 Податкового кодексу України щодо необхідності проводити документальні позапланові перевірки при припиненні юридичної особи або порушенні провадження у справі про визнання платника податків банкрутом колегія суддів вважає неспроможними, оскільки положення законодавства про банкрутство не ставлять можливість прийняття судом рішень про визнання боржника банкрутом та його ліквідації в залежність від проведення органами державної податкової служби обов'язкової позапланової перевірки в порядку статті 78 Податкового кодексу України.
Вказане свідчить про відповідність висновків, викладених в процесуальних документах місцевого господарського суду, обставинам справи, дотримання судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відсутність підстав для скасування прийнятих у справі рішень.
Керуючись статтями 101, пунктом 1 статті 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1.Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя залишити без задоволення.
2. Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 січня 2013 року та ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 березня 2013 року у справі № 5002-12/4677-2012 залишити без змін.
Головуючий суддя І.В. Антонова
Судді Л.М. Заплава
Т.П. Фенько
Розсилка:
1.Товариство з обмеженою відповідальністю "Салтівський хлібзавод" (вул. Ангарська, 10-А,Інкерман,Севастополь, місто, Севастополь, місто,99704) (пров.Заводський, 29, кв.14, м.Сімферополь, 95000) 2. Відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим (вул. Довгоруківська, 16,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)
3.Державний реєстратор Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради (вул. Толстого, 15,Сімферополь,95000)
4. Відділ державної виконавчої служби в Центральному районі міста Сімферополя (вул. 60 років Жовтня, 21,Сімферополь,95024)
5.Ліквідатор Дюкарь Є.С. (вул. М. Жукова, 3, кв. 130,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)
6. Державної податкової інспекції у Балаклавському району м.Севастополя (вул.7-го Листопада, 3, м.Севастополь, 99042)