Справа№ 308/5397/13-п
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.05.2013 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бисага Т.Ю., за участю представника Чопської митниці - Созанського С.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Чопської митниці про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уповноваженого на роботу з митницею - декларанта ТОВ "Триоптика" (88000, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі буд.6 кв.2), проживаваючого за адресою: АДРЕСА_3 за ст. 472 Митного кодексу України, -
ВСТАНОВИВ:
25.03.2013 року в зоні митного контролю м/п «Мукачево» уповноваженим на роботу з митницею - декларантом ТОВ «Триоптика», громадянином України ОСОБА_2 до митного контролю та оформлення Чопській митниці було подано товаросупровідні документи, а саме: митна декларація № 305090000/2013/002908 від 25.02.2013, СМR № 652514 від 25.02.2013р., книжка МДП (Carnet TIR) XT.71161857 від 25.02.2013, рахунок (інвойс) № 2002/2013 від 20.02.2013р., пакувальний лист № 2002/2013 від 20.02.2013, на товар № 1 "Окуляри сонцезахисні з лінзами з пластмас, що не коригують зір (не медичного призначення), в комбінованих (не дорогоцінні чорні метали та пластмаса) оправах та дужках, упаковані в поліетиленові кульки в картонних коробках - 172 560 шт." загальною вагою 7 867,59 кг (брутто), 19 найменувань згідно рахунку (інвойса), 659 артикулів згідно пакувального листа, загальною митною вартістю - 3 828 049,61 грн., товар № 2 "Футляри для окулярів, з лицьовою поверхнею з текстильних та шкірзамінних матеріалів, в окремій поліетиленовій упаковці - 9800 шт." 5 найменувань згідно рахунку (інвойса), 5 найменувань згідно пакувального листа загальною вагою 936,45 кг (брутто), загальною митною вартістю - 48 252,46 грн., товар № 3 "Манекени виготовлені з полімерних матеріалів, у вигляді фігури людини, призначені для прикраси вітрин і демонстрації одягу в залах торговельних магазинів, 100% пластик - 50 шт." 1 найменування згідно рахунку (інвойса), 1 найменування згідно пакувального листа загальною вагою 840 кг (брутто), загальною митною вартістю - 25 433,73 грн.
Вантажний відсік бортового напівпричепу надійшов із цілісною металевою пломбою митних органів Угорщини № 819 в кількості 1 штуки.
Відповідно до поданих документів відправником зазначеного вантажу є фірма «Alexim Kereskedelmi es Szolgaltato» (4644 Mandok, Kossuth u.105-107, Hungary), а отримувачем ТОВ "Триоптика" (88000, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі буд.6 кв.2).
07.02.2013 року до Чопської митниці надійшов лист Управління Служби безпеки України в Закарпатській області № 58/14/255 від 07.02.2013 року, відповідно до якого, управлінням здійснюється перевірка інформації, щодо незаконного ввезення на митну територію України товарів, в тому числі щодо фактів ухилення від сплати митних платежів під час здійснення зовнішньо-економічної діяльності окремими комерційними структурами, серед яких значиться фірма відправник "Alexim kft".
В ході проведення опрацювання товаросупровідних документів, враховуючи лист УСБУ в Закарпатській області № 58/14/255 від 07.02.2013 року, а також наявність підстав вважати, що уповноваженим на роботу з митницею - декларантом ТОВ "Триоптика" ОСОБА_2 у митній декларації незаявлено за встановленою формою точні та достовірні відомості щодо товарів, було прийнято рішення про проведення поглибленого митного огляду зазначеного транспортного засобу з товаром.
В ході митного контролю зазначеного вантажу, після повного вивантаження, відкриття вантажних місць та перерахунку товару було встановлено, що частина товару № 1 не відповідає заявленому у митній декларації № 305090000/2013/002908, рахунку (інвойсі) № 2002/2013 від 20.02.13р. та пакувальному листі № 2002/2013 від 20.02.2013, відповідно до акту митного огляду № 305090000/2013/002908 від 04.03.2013 р., а саме:
Виявлено невідповідність товару № 1 "Окуляри сонцезахисні..." щодо кількості штук, а саме в наявності товару більше ніж заявлено по наступним артикулам (далі арт.):
- торговельна марка "Avanglion" арт.: AV782B - заявлено 180 шт., в наявності 240 шт. (на 60 шт. більше);
- торговельна марка "Avanglion" арт.: AV960A - заявлено 60 шт., в наявності 120 шт. (на 60 шт. більше);
- торговельна марка "Polar Glare" арт.: PG466A - заявлено 60 шт., в наявності 120 шт. (на 60 шт. більше);
- торговельна марка "Polar Glare" арт.: PG664 - заявлено 60 шт., в наявності 120 шт. (на 60 шт. більше);
- торговельна марка "Polar Glare" арт.: PG666 - заявлено 60 шт., в наявності 120 шт. (на 60 шт. більше);
- торговельна марка "AbOriginal" арт.: ABS4020 - заявлено 240 шт., в наявності 300 шт. (на 60 шт. більше);
- торговельна марка "AbOriginal" арт.: ABS736 - заявлено 480 шт., в наявності 540 шт. (на 60 шт. більше),
- торговельна марка "Ozzie" арт.: OZ 03:26 S2 - заявлено 120 шт., в наявності 240 шт. (на 120 шт. більше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z653P - заявлено 120 шт., в наявності 240 шт. (на 120 шт. більше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z739 - заявлено 360 шт., в наявності 480 шт. (на 120 шт. більше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z927 - заявлено 600 шт., в наявності 816 шт. (на 216 шт. більше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z640 - заявлено 1200 шт., в наявності 1320 шт. (на 120 шт. більше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z734 - заявлено 600 шт., в наявності 720 шт. (на 120 шт. більше),
- торговельна марка "KoolKidz" арт.: JK237 - заявлено 720 шт., в наявності 840 шт. (на 120 шт. більше),
Виявлено невідповідність товару № 1 "Окуляри сонцезахисні..." щодо кількості штук, а саме відсутність товару по наступним артикулам:
- торговельна марка "Avanglion" арт.: AV882B - заявлено 60 шт., в наявності 0 шт.,
- торговельна марка "Polar Glare" арт.: PG642B - заявлено 60 шт., в наявності 0 шт.,
- торговельна марка "Polar Glare" арт.: PG667 - заявлено 60 шт., в наявності 0 шт.
Виявлено невідповідність товару №1 "Окуляри сонцезахисні..." щодо кількості штук, а саме в наявності товару менше ніж заявлено по наступним артикулам:
- торговельна марка "Polar Glare" арт.: PG668 - заявлено 180 шт., в наявності 120 шт. (на 60 шт. менше),
- торговельна марка "AbOriginal" арт.: ABS4001P - заявлено 360 шт., в наявності 300 шт. (на 60 шт. менше),
- торговельна марка "AbOriginal" арт.: ABS723 - заявлено 120 шт., в наявності 60 шт. (на 60 шт. менше),
- торговельна марка "AbOriginal" арт.: ABS724 - заявлено 360 шт., в наявності 300 шт. (на 60 шт. менше),
- торговельна марка "Ozzie" арт.: OZ 03:26 S1 - заявлено 240 шт., в наявності 180 шт. (на 60 шт. менше),
- торговельна марка "Ozzie" арт.: OZ 04:44 S1 - заявлено 240 шт., в наявності 180 шт. (на 60 шт. менше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z928 - заявлено 600 шт., в наявності 360 шт. (на 240 шт. менше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z332 - заявлено 600 шт., в наявності 480 шт. (на 120 шт. менше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z333 - заявлено 600 шт., в наявності 480 шт. (на 120 шт. менше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z336 - заявлено 1200 шт, в наявності 1080 шт. (на 120 шт. менше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z635 - заявлено 600 шт., в наявності 480 шт. (на 120 шт. менше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z639 - заявлено 600 шт., в наявності 480 шт. (на 120 шт. менше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z653 - заявлено 1200 шт., в наявності 1080 шт. (на 120 шт. менше),
- торговельна марка "Toxic" арт.: A-Z731 - заявлено 600 шт., в наявності 480 шт. (на 120 шт. менше),
- торговельна марка "KoolKidz" арт.: JK222 - заявлено 600 шт., в наявності 480 шт. (на 120 шт. менше).
Крім цього, виявлено невідповідність щодо найменування товару а саме заявлено торговельну марку "KoolKidz" арт.: JK212Р - 240 шт., фактично в наявності торговельна марка "PolarView" арт.: JK212Р - 240 шт. (незадекларована торговельна марка "PolarView").
Тобто фактична загальна кількість місць становить 1994 місця, а заявлено у митній декларації 1997 місць.
Згідно п.8 ст.4 МК України, декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.
У відповідності до п.43 ст.4 МК України - посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.
У відповідності до ст. 266 МК України "Обов'язки, права та відповідальність декларанта та уповноваженої ним особи":
ч. 1. Декларант зобов'язаний:
1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом;
ч. 2. Перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.
Однак, уповноважений на роботу з митницею - декларант ОСОБА_2 не скористався правом з дозволу митного органу здійснити фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах та уникнення помилок і подання неточних відомостей про товар у митній декларації.
Згідно пояснення т.в.о. директора ТОВ "Триоптика" ОСОБА_3 від 05.03.2013, посадовою особою їх фірми - уповноваженим на роботу з митницею - декларантом ОСОБА_2 було здійснено декларування товару "Окуляри сонце-захисні...", що слідував з фірми «Alexim Kereskedelmi es Szolgaltato» (4644 Mandok, Kossuth u.105-107, Hungary), на адресу ТОВ "Триоптика" (88000, м.Ужгород, пл. Ш.Петефі буд.6 кв.2). У відповідності до наказу ТОВ "Триоптика" № 22 від 01.09.2009 та посадової інструкції від 04.03.2010, ОСОБА_2, призначений особою уповноваженою на роботу з митницею та в його посадові обов'язки відповідно до розділу ІІ п.2 посадової інструкції входить "Выступает декларантом при таможенной организации завоза товара".
Згідно ч.1 ст.458 МК України - Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Таким чином, уповноваженим на роботу з митницею - декларантом ТОВ "Триоптика" ОСОБА_2, у службові обов`язки якого входило виконання вимог встановлених МК України та іншими нормативно - правовими актами України з питань митної справи, незаявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, що підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Представник Чопської митниці в судовому засіданні просить притягнути громадянина України ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та звернула увагу суду на те, що в ході митного контролю було виявлено не вказаній в митній декларації «Окуляри сонцезахисні з лінзами з пластмас, що не коригують зір (не медичного призначення), в комбінованих (не дорогоцінні чорні метали та пластмаса) оправах та дужках, упаковані в поліетиленові кульки в картонних коробках, різних торговельних марок в кількості 1596 шт. на суму 37 941 гривна 96 копійок».
Порушник ОСОБА_2 в своїх поясненнях зазначив, що в ході митного огляду транспортного засобу з товаром виявлено невідповідність товару щодо кількості штук окулярів та щодо їх найменування по марках, проте було встановлено, що загальна кількість вантажних 1994 місць проти заявленних у митній декларації № 305090000/2013/002908 від 25.02.2013 року - 1997 місць (на 3 місця менше). В даному випадку мова йде про так звану «пересортицю» товару, оскільки були виявлені лишки щодо одних і нестача щодо інших аналогічних товарів, у тому числі в межах однієї торговельної марки, які ніяким чином не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру. Лишки окулярів сонцезахисних з лінзами з пластмас різних торговельних марок склали 1596 шт., а нестача таких же окулярів сонцезахисних з лінзами з пластмас інших різних торговельних марок склала 1980 шт., тобто на 384 шт. менше від заявленних у митній декларації № 305090000/2013/002908 від 25.02.2013 року.
Заслухавши пояснення ОСОБА_2, представника Чопської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Порушення митних правил є адміністративним правопорушення, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за якими цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Диспозиція ст. 472 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Судом встановлено, що згідно митної декларації № 305090000/2013/002908 від 25.02.2013 року громадянин України ОСОБА_2 взагалі не вказав відомості про наявність товару, а саме: «Окуляри сонцезахисні з лінзами з пластмас, що не коригують зір (не медичного призначення), в комбінованих (не дорогоцінні чорні метали та пластмаса) оправах та дужках, упаковані в поліетиленові кульки в картонних коробках, торговельна марка "PolarView" арт.: JK212Р в кількості 240 шт. вартістю 4 526,40 грн.».
Вина правопорушника громадянина України ОСОБА_2 в скоєні порушенні митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0610/30500/13 від 05.03.2013 року та поясненнями ОСОБА_2
Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_2 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, а саме не заявив встановленою формою точні та достовірні відомості (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари які, у разі переміщення їх через митний кордон України, підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.
Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що до останнього слід застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів та їх конфіскацією.
На думку суду, конфіскації в дохід держави підлягають товари, відомості про які взагалі не вказані в декларації, а саме: «Окуляри сонцезахисні з лінзами з пластмас, що не коригують зір (не медичного призначення), в комбінованих (не дорогоцінні чорні метали та пластмаса) оправах та дужках, упаковані в поліетиленові кульки в картонних коробках, торговельна марка "PolarView" арт.: JK212Р» в кількості 240 шт. загальною вартістю 4 526 грн. 40 коп.
Решта товарів, щодо яких відсутні ознаки порушення митних правил, які знаходяться на складі Чопської митниці підлягають поверненню ОСОБА_2 для їх митного оформлення відповідно до вимог чинного законодавства.
Керуючись ст. ст. 472, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 283, 285, 287-291 КУпАП, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків - вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 4 526 грн. 40 коп. та конфіскації в дохід держави товарів, а саме: Окуляри сонцезахисні з лінзами з пластмас, що не коригують зір (не медичного призначення), в комбінованих (не дорогоцінні чорні метали та пластмаса) оправах та дужках, упаковані в поліетиленові кульки в картонних коробках, торговельна марка "PolarView" арт.: JK212Р» в кількості 240 шт. загальною вартістю 4 526 грн. 40 коп.
Решту товарів вилучених Чопською митницею, що знаходяться на зберіганні на складі Чопської митниці повернути ОСОБА_2 або представнику за дорученням для подальшого вирішення питання про їх митне оформлення, відповідно до вимог чинного законодавства.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути принесено протест прокурора.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду Бисага Т.Ю.