УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
№ справи: 2/121/129/2013 Головуючий суду першої інстанції:Кулєшова В.І.
№ провадження: 22-ц/190/2109/13Доповідач суду апеляційної інстанції:Руснак А. П.
"29" травня 2013 р. колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого судді: Руснак А.П.,
Суддів: Берзіньш В.С., Кірюхіної М.А.,
При секретарі:Рижих М.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі цивільну справу за позовом Департаменту охорони в АРК Управління державної охорони України до ОСОБА_6, ОСОБА_7, які діють в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_8, треті особи Алупкінський міський сектор Головного управління Департаменту міграційної служби України в АРК, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ялтинської міської ради АРК, прокурор м. Ялти АРК про виселення з гуртожитку без надання іншого житлового приміщення, зняття з реєстрації місця проживання, за апеляційною скаргою представника Департаменту охорони в АРК Управління державної охорони України на рішення Ялтинського міського суду АРК від 15 січня 2013 року,
ВСТАНОВИЛА:
Департамент охорони в АРК Управління державної охорони України звернувся до суду з вищевказаним позовом, мотивуючи вимоги тим, що у зв'язку із звільненням відповідача із служби за закінченням строку контракту та зняттям з квартирного обліку за місцем роботи відповідач зі своєю родиною має звільнити жиле приміщення у гуртожитку, що належить позивачу на праві власності, однак відмовляється зробити це у добровільному порядку.
Рішенням Ялтинського міського суду АРК від 15 січня 2013 року в позові Департаменту охорони в АРК Управління державної охорони України до ОСОБА_6, ОСОБА_7, які діють в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_8, треті особи Алупкінський міський сектор Головного управління Департаменту міграційної служби України в АРК, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ялтинської міської ради АРК, прокурор м. Ялти АРК про виселення з гуртожитку без надання іншого житлового приміщення, зняття з реєстрації місця проживання відмовлено.
В апеляційній скарзі Департамент охорони в АРК Управління державної охорони України просить скасувати рішення суду першої інстанції, ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог. Доводи апеляції зводяться до того, що рішення суду першої інстанції ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального права та за неповно з'ясованих обставин справи.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які з'явилися до суду апеляційної інстанції, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено,що 30 вересня 1999 року ОСОБА_6 на підставі контракту про проходження військової служби в Управлінні державної охорони України наказом № 46-ос прийнято на службу. За розпорядженням керівництва йому надано койко-місце у АДРЕСА_1 відомчого гуртожитку. З 07 жовтня 2003 року ОСОБА_6, його дружину та неповнолітню дитину тимчасово зареєстровано у гуртожитку, а з серпня 2011 року - постійно.
Постановою № 1 від 02 березня 2007 року спільного засідання адміністрації та профспілки ОСОБА_6 зараховано на квартирний облік на підставі п. 6, п.13 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання ім жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою РМ УРСР 11 грудня 1984 року.
24 червня 2009 року з ОСОБА_6 укладено черговий контракт про проходження військової служби на 3 роки до 30 вересня 2012 року. 07 квітня 2010 року з ОСОБА_6 укладено договір найму АДРЕСА_1 на строк з 07 квітня 2010 року до 30 вересня 2012 року.
Наказом №144 - ос від 25 серпня 2012 року ОСОБА_6 звільнено в запас за п.п. «а» п. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» ( у зв'язку з закінченням строку контракту), виключено зі списків особового складу з 05 жовтня 2012 року. Календарна вислуга ОСОБА_6 на час звільнення склала 14 років 06 місяців 01 день, загальна 21 рік 00 місяців 03 дні.
За протоколом 34 від 12 жовтня 2012 року засідання житлово-побутової комісії Департаменту ОСОБА_6 знято з квартирного обліку.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог Департаменту охорони АРК Управління державної охорони України, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до вимог ст.125 ЖК України, відповідач разом з сім'єю не може бути виселений без надання іншого жилого приміщення.
З такими висновками суду судова колегія погоджується, оскільки вони відповідають обставинам справи та узгоджуються з вимогами закону.
Відповідно до п. 21 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловим приміщенням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1081 від 03 серпня 2006 року, при звільненні з військової служби військовослужбовець підлягає виселенню із службового житлового приміщення з усіма членами сім`ї, якщо інше не передбачено законодавством.
Пунктом 5.12. Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої № 737, 30 листопада 2011 року, наказом Міністерства оборони України, визначено, що не можуть бути виселені з гуртожитку без надання іншого жилого приміщення особи, зазначені у статті 125 Житлового кодексу Української РСР. Військовослужбовці та працівники, які проживають у гуртожитку, підлягають виселенню в разі знесення чи переобладнання будинку (жилого приміщення) у нежитловий, а також, якщо будинок (жиле приміщення) загрожує обвалом. При цьому особам, які підлягають виселенню, надається інша жила площа або інше жиле приміщення не гірше займаного, яке повинно відповідати вимогам, передбаченим частиною другою статті 114 Житлового кодексу Української РСР.
Статтею 125 ЖК України визначено коло осіб, які не можуть бути виселені з службових жилих приміщень без надання іншого жилого приміщення. Зокрема, до таких відносяться особи, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації, що надавала їм службове жиле приміщення, не менш як десять років.
Спеціальною нормою житлового законодавства - ч. 2 ст. 110 ЖК України передбачено, що офіцерів, прапорщиків і мічманів, військовослужбовців надстрокової служби Збройних Сил СРСР і прирівняних до них осіб, звільнених з дійсної військової служби у відставку або в запас, а також осіб, які проживають разом з ними, може бути виселено із займаних ними жилих приміщень у військових містечках з наданням іншого благоустроєного жилого приміщення. У такому ж порядку підлягають виселенню з військових містечок інші особи, які втратили зв'язок із Збройними Силами СРСР.
Не можна прийняти до уваги посилання апелянта на те, що суд першої інстанції необґрунтовано застосував положення житлового законодавства, а мав керуватися лише положеннями законодавства у військовій сфері, а саме вищевказаною Інструкцією та договором найму, укладеного з відповідачем, оскільки Інструкція є підзаконним актом та, крім того, її положення містять посилання на норми ЖК України, які і були застосовані судом.
Інші доводи апеляційної скарги також не містять підстав для скасування чи зміни рішення.
На підставі викладеного і керуючись статтями 303, 304, 308, 313, 315, 317, 319, 324, 325, 327 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Департаменту охорони в АРК Управління державної охорони України відхилити.
Рішення Ялтинського міського суду АРК від 15 січня 2013 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку у двадцятиденний строк.
Судді:
Руснак А.П.Берзіньш В.С., Кірюхіної М.А.,,