АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД  ЛУГАНСЬКОЇ   ОБЛАСТІ

УХВАЛА ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

2006 року, червня місяця, 06-го дня колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Луганської області у складі головуючого судді Яресько А.В., суддів Маляренко І.Б., Борисова Є.А. при секретарі Дорошенко Ю.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Луганську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новоайдарского районного суду Луганської області від 17.03.2006 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до судді Старобільського районного суду Луганської області Ляшенко Тамари Сергіївни,

встановила:

У апеляційній скарзі апелянт просить апеляційний суд скасувати оскаржувану ним ухвалу Новоайдарского районного суду Луганської області від 17.03.2006 року, якою було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за його адміністративним позовом на незаконні дії судді Старобільського районного суду Ляшенко Тамари Сергіївни, мотивуючи свої апеляційні вимоги тим, що оскаржувана постанова є необгрунтованою та постановленою із порушенням норм процесуального права, звертає увагу апеляційної інстанції на те, що його адміністративний позов відповідає усім вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, що питання про його розгляд по суті було вирішено ухвалою апеляційного суду від 16.02.2006 року про визначення підсудності розгляду справи Новоайдарським районним судом Луганської області і що його позов належить розглядати саме у порядку адміністративного судочинства. Сторони у судове засідання не з'явилися, були повідомлені належним чином, від апелянта надійшла письмова заява із проханням слухати справу за його відсутності у зв'язку із поганим станом здоров'я.

Колегія суддів, вислухавши доповідь, проаналізувавши та обговоривши доводи апеляційної скарги та оглянувши матеріали справи, приходить до наступного:

Відповідно до ст. ст. 107-109 КАС України питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі або відмові у цьому вирішується шляхом постановлення ухвали про це. Вимоги до ухвал, що виносяться судом під час вирішення зазначених питань містяться у ст. ст. 160, 165 КАС, зокрема там передбачено те, що зазначені ухвали повинні обов'язково містити у собі мотивувальну частину, у якій повинні бути зазначені мотиви, з яких суд дійшов до висновків і закон, яким керувався суд, постановляючи ухвалу. Як вбачається з тексту оскарженої ухвали при її винесенні судом не було дотримано у повній мірі вимог зазначених положень процесуального закону, ухвала є немотивованою та з неї не вбачається на підставі саме яких міркувань суд прийшов до висновку про те, що позов ОСОБА_1 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства - це підтверджує доводи апеляції про винесення оскаржуваної ухвали із порушенням процесуального законодавства. За таких обставин колегія приходить до висновку про встановлення факту допущеного судом першої інстанції порушення вимог процесуального законодавства, яке відповідно до ст. 202 КАС тягне за собою скасування оскаржуваної ухвали та направлення справи на новий розгляд щодо вирішення цього ж питання до суду першої інстанції. З огляду на характер встановленого процесуального порушення колегія суддів вважає за передчасне аналізувати інші доводи апеляційної скарги та робити інші висновки з порушених поданням позову питань.

Приймаючи до уваги викладене вище та керуючись ст. ст. 199 п. 6 ч. 1, ст. 202, п. 6 ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Новоайдарского районного суду Луганської області від 17.03.2006 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до судді Старобільського районного   суду   Луганської   області   Ляшенко   Тамари   Сергіївни   скасувати   та -направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала вступає у силу негайно, але її може бути оскаржено протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції: Вищого адміністративного суду

Головуючий Судді:

Справа 22АС-331\06

Добривечір /.Д. Яресько А.В.

головуючий у першій інстанції суддя

суддя -доповідач________________