Справа № 22ас-243                                  Головуючий у1 інст. Хома М.В.

Категорія - в\служб.                                      Доповідач Парандюк Т.С.

УХВАЛА ІМЕНЕМ      УКРАЇНИ

6 червня    2006 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:

головуючого - Парандюк Т. С. суддів - Бахметова В.М., Гірського Б.О. при секретарі - Жовняревич Т. М. з участю сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі адміністративну справу за апеляційною скаргою Тернопільського обласного військового комісаріату на постанову Тернопільського міськрайсуду від 19 квітня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, виплату недоотриманих сум

встановила:

У березні 2006 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Тернопільського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, виплати недоотриманих сум, посилаючись на те, що при нарахуванні їй пенсії не враховано в повній мірі підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців , що відбулось за період з 2002 по 2006 роки. Тому просить зобов'язати відповідача їй виплати суму пенсії з врахуванням : щомісячної стовідсоткової надбавки, встановленої Указом Президента України від 23.02.2002 року № 173/2002. Щомісячної надбавки за перервну військову службу у Збройних силах України від 05 травня 2003 року № 389/2003р., премії 33% та допомоги на оздоровлення, вихідної допомоги в розмірі 50 % за кожний прослужений рік та 10 % надбавки за таємність, не були зараховані. В зв'язку з цим розмір пенсії був занижений. Добровільно зробити перерахунок пенсії з врахуванням цих грошових надбавок та виплатити компенсацію за весь період заборгованості, передбачених Законом України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів в зв'язку з порушенням строків їх виплати від 19.10. 2000 року. Відповідач відмовляється.

2

Постановою Тернопільського міськрайсуду від 19 квітня 2006 року позов задоволено частково і вирішено зобов'язати Тернопільський обласний військкомат зарахувати ОСОБА_1 100% надбавку та премію в грошове забезпечення, з якого нараховується і провести перерахунок розміру пенсії та виплатити донараховану суму пенсії за період з січня 2003 по 1 січня 2005 року. У решті позовних вимог - відмовити.

В апеляційній скарзі Тернопільський обласний військовий комісаріат просить постанову суду скасувати та постановити нову, яким відмовити в позові, посилаючись на те ,що суд дав невірну оцінку зібраним доказам по справі та невірно застосував норми матеріального права.

Заслухавши доповідь доповідача, пояснення представника апелянта, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає , що апеляційна скарга до задоволення не підлягає.

Задовольняючи позовні вимоги в частині перерахунку пенсії, суд виходив з того,що ОСОБА_1 на день звільнення одержувала премію та 100% надбавку, і які є одними із видів грошового забезпечення ,мала право на їх зарахування при призначені пенсії, а тому відмова відповідача зробити перерахунок пенсії є неправомірною.

Колегія суддів з таким висновком суду погоджується, оскільки він відповідає вимогам закону і ґрунтується на зібраних доказах.

Відповідно до ч.3 ст. 43 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб «, яка була чинною на 29. 11. 2003 р. (на день звільнення позивачки), пенсії особам , які мають на неї право за цим законом , обчислюється з врахуванням відповідного окладу за посадою, спеціального звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання й вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку й розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України. Сам Закон не встановлює будь-яких обмежень щодо призначення пенсії, а відносить це питання на вирішення Кабміну.

Згідно з п.6 ч. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 15 квітня 2005 року «Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців ( крім військовослужбовців строкової служби ), осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ та деяких інших осіб»вказав, що перелік щомісячних додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 6.04.1998 року №452 не є вичерпним, оскільки іншими нормативно - правовими актами запроваджені інші щомісячні надбавки, доплати та підвищення, які теж є щомісячними додатковими видами грошового забезпечення і також мають зараховуватись при нарахуванні пенсій, проте лише тим особам, котрі отримували їх під час проходження служби і були звільнені з неї вже після їх запровадження.

Судом встановлено, що ОСОБА_1    в зв'язку із звільненням з

з

військової служби в запас, з 29.11. 2002 року виплачується пенсія від Міністерства оборони України. До складу грошового забезпечення, з якого позивачу нарахована пенсія, зараховано посадовий оклад, оклад за військове звання, відсоткова надбавка за вислугу років та додаткові види грошового забезпечення.

З грошового атестата ОСОБА_1 вбачається, що на день звільнення вона отримувала 100% надбавку та 33,3% премії, що є одним із видів додаткового щомісячного грошового забезпечення, яка була запроваджена Указом Президента України від 14.07.1995 року № 615/95 "Про надбавки до грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України", але при призначенні їй пенсії не були взяті до уваги.

Суд 1 інстанції підставно вважав, що вказані надбавки відносяться до додаткових видів грошового забезпечення і повинні бути врахованні при нарахуванні пенсії позивачці, поскільки вона їх отримувала під час проходження служби аж до звільнення.

Згідно ст. 7 постанови Кабінету Міністрів України № 393 « Про порядок обчислення вислуги років , призначення та виплата пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам , мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей» пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням , окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

Суд 1 інстанції підставно   відмовив в задоволенні цих вимог позивачки, поскільки вона надбавки за безперервну службу не отримувала. Допомога на оздоровлення та вихідна допомога є одноразовими виплатами, а тому вірно не враховані при призначенні пенсії позивачці.

Постанова суду відповідає вимогам як матеріального так і процесуального права. Підстав для скасування постанови з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Тернопільського обласного   військового комісаріату відхилити.

4

Постанову Тернопільського міськрайсуду від 19 квітня 2006 року залишити без зміни.

Ухвала набирає чинності негайно, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України на протязі одного місяця з дня проголошення.