ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ___________________________________________________________________________________________ |
У Х В А Л А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"27" червня 2006 р. | Справа № 1/93/06 |
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Бойко Л.І.,
суддів Величко Т.А., Жукової А.М.
при секретарі судового засідання Храмшиній І.Г.
за участю представників сторін
від позивача: не з’явився
від відповідача: не з’явився
розглянувши апеляційну скаргу Сільськогосподарського ЗАТ „Баловне”
на постанову господарського суду Миколаївської області
від 14.04.2006р.
у справі № 1/93/06
за позовом: Управління Пенсійного Фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області
до: Сільськогосподарського ЗАТ „Баловне”
про стягнення 15919,86 грн.
встановив:
Управління Пенсійного Фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області звернулось до господарського суду з позовом до Сільськогосподарського ЗАТ „Баловне” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15919,86 грн.
Постановою господарського суду Миколаївської області від 14.04.2006р. (суддя Л.І. Васильєва) позов задоволено, стягнуто з Сільськогосподарського ЗАТ „Баловне” на користь УПФУ в Новоодеському районі 15919,86 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Не погодившись із постановою суду, Сільськогосподарське ЗАТ „Баловне” звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати, прийняти нову постанову про відмову в позові, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
УПФУ в Ново одеському районі Миколаївської області вважає постанову господарського суду законною та обґрунтованою, постановленою без порушення норм матеріального та процесуального права, та просить залишити її без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку, що постанова суду ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному з’ясуванні всіх обставин, що мають значення для справи, та оцінки доказів, виходячи із наступного.
Сільськогосподарське ЗАТ „Баловне” зареєстроване рішенням Новоодеської районної адміністрації від 28.04.2000р. за № 316, перебуває на обліку в УПФУ в Новоодеському районі Миколаївської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.1 Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р. (із змінами і доповненнями).
Відповідно до п.2 ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. (із змінами і доповненнями), окремим категоріям працівників залежно від умов праці призначаються пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, не раніше ніж за п’ять років до досягнення віку, передбаченого ст.26 цього Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Статтею 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зазначені в пунктах “б”-“з” цього Закону, зокрема до цієї категорії відносяться жінки, які працюють трактористами-машиністами, доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами та жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п’ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу.
Згідно п.6 ч.2 ст.17, ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Сільськогосподарське ЗАТ „Баловне” зобов’язано нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки (за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду) та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до вимог ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Управлінням Пенсійного Фонду в Новоодеському районі на підставі довідок, виданих Сільськогосподарським ЗАТ „Баловне” та Баловненською сільською Радою, які уточнюють особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах, було призначено такі пенсії працівникам даного підприємства, які підпадали під дію пунктів “б”-“з” ст.13 цього Закону, а саме громадянам Пазурець В.П., Ковальчук Н.П., Барчук О.П., Цимбало В.Д. та Мокан М.П.
Також Управлінням Пенсійного Фонду в Новоодеському районі було своєчасно та в повному обсязі сплачено вказаним працівникам пенсії в розмірі 15919,86 грн., що підтверджується наявними матеріалами справи.
Як вбачається із п.6.1 ст.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженою Постановою Правління Пенсійного Фонду України № 21-1 від 19.11.2003р., витрати Пенсійного Фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підлягають відшкодуванню, а згідно із п.6.8 ст.6 цієї Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, місячну суму цих витрат.
Сільськогосподарським ЗАТ „Баловне” витрати у сумі 15919,86 грн. Пенсійному Фонду не відшкодовані до теперішнього часу.
Посилання скаржника на порушення судом норм процесуального права не приймаються судовою колегією до уваги, оскільки спори суб’єктів господарювання із суб’єктами владних повноважень підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, яке тимчасово, до початку діяльності окружного адміністративного суду, здійснюється господарським судом.
Крім того, дія ч.1 ст.58 Конституції України поширюється на фізичних осіб, і скаржнику Законом не надано права тлумачити рішення Конституційного Суду України щодо розповсюдження дії цієї норми на юридичних осіб.
Також не заслуговують на увагу посилання скаржника відносно необхідності відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пільгових пенсій за рахунок коштів Державного бюджету України, тому що згідно Закону України „Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств-платників фіксованого сільськогосподарського податку” від 31.05.2005р., за рахунок державних коштів зазначені пенсії виплачуються починаючи з 01.01.2006р.
Враховуючи вищевикладене, постанова суду першої інстанції прийнята без будь-яких порушень норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
ухвалила:
Постанову господарського суду Миколаївської області від 14.04.2006р. у справі № 1/93/06 залишити без змін, апеляційну скаргу – без задоволення.
Ухвала апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Л.І. Бойко
Судді : Т.А. Величко
А.М. Жукова