ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
30 листопада 2006 р. | № 2/445 |
Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі:
головуючого | Першикова Є.В. |
суддів: | Данилової Т.Б. Ходаківської І.П., |
розглянула |
касаційне подання | заступника військового прокурора Центрального регіону України (далі Прокурор) |
на рішення | господарського суду міста Києва |
від | 15.09.06 |
у справі | № 2/445 |
господарського суду | міста Києва |
за позовом | закритого акціонерного товариства "ПОЗНЯКИ-ЖИЛ-БУД" (далі Товариство) |
до | Управління капітального будівництва Міністерства оборони України (далі Управління), |
третя особа: | Київська міська рада (далі Рада), |
про | спонукання до виконання умов договору |
У судовому засіданні 30.11.06 взяли участь представники
- позивача: | Грищук В.В. (за дов. № 1538 від 30.11.05); Бабич О.Д. (за дов. № 331 від 18.01.06); |
- відповідача: | Ілюха А.І. (за дов. № 141/100 від 23.02.06) |
- третьої особи: | не з'явилися; |
- Прокурора: | Хруленко О.В. (старший прокурор відділу; посвідчення № 602 від 09.06.06); |
- Міністерства оборони України: | Шамрай О.В. (за дов. № 220/Д-558 від 26.12.05). |
Розглянувши матеріали справи, колегія суддів Вищого господарського суду України
встановила:
Ухвалою від 03.11.06 колегії суддів Вищого господарського суду України у складі: головуючий –Першиков Є.В., судді –Савенко Г.В., Ходаківська І.П., утвореному розпорядженням від 09.04.04 заступника Голови Вищого господарського суду України, касаційне подання Прокурора № 5/5390 від 20.10.06 було прийнято до провадження та призначено до розгляду на 30.11.06. Вказаною ухвалою Товариство, Управління та Раду було, зокрема, зобов'язано надати суду відзиви на касаційне подання Прокурора до початку розгляду справи по суті.
У зв'язку з відсутністю судді Савенко Г.В. розпорядженням від 30.11.06 заступника Голови Вищого господарського суду України Осетинського А.Й. для розгляду справи № 2/445 господарського суду міста Києва, призначеної до розгляду на 30.11.06 колегією суддів Вищого господарського суду України у складі: головуючий –Першиков Є.В., судді –Савенко Г.В., Ходаківська І.П., створено колегію суддів у складі: головуючий –Першиков Є.В., судді –Данилова Т.Б., Ходаківська І.П., яка розглядає справу.
Про вказані обставини учасників судового процесу повідомлено на початку судового засідання 30.11.06. Відводів складу колегії суддів не заявлено.
Станом на день розгляду справи у судовому засіданні 30.11.06 вимоги ухвали суду від 03.11.06 виконані частково, письмові відзиви на касаційне подання Прокурора від Управління та Ради до колегії суддів Вищого господарського суду України не надійшли.
У судове засідання 30.11.06 представник Ради не з'явився.
Водночас, у судовому засіданні 30.11.06 був присутній представник Міністерства оборони України, який обґрунтовував свою явку тим, що касаційне подання Прокурора у даній справі подано в інтересах Міністерства оборони України.
Колегія суддів Вищого господарського суду України звертає увагу, що в касаційному поданні Прокурор ставить питання про залучення до участі і справі в якості відповідача Міністерства оборони України.
Колегія суддів Вищого господарського суду України враховує, що ст. 22 передбачено, зокрема, право учасників судового процесу заявляти клопотання.
Статтею 24 Господарського процесуального кодексу України визначено, що залучення до участі у справі іншого відповідача або заміна неналежного відповідача здійснюється господарським судом за наявності достатніх підстав за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до прийняття рішення. При цьому встановлено, що про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.
З правового аналізу наведеної норми вбачається, що залучення до участі у справі іншого відповідача можливе лише до прийняття рішення, водночас, у даному випадку Вищим господарським судом України в порядку касації переглядається рішення суду першої інстанції, винесене по суті спору, а отже касаційна інстанція позбавлена компетенції залучати до участі у справі інших учасників спору ніж ті, що існували на момент винесення оскарженого рішення.
Таким чином, клопотання Прокурора про залучення до участі у справі в якості відповідача Міністерства оборони України підлягає відхиленню, а касаційне подання Прокурора № 5/5390 від 20.10.06 в частині того, в чиїх інтересах воно подано –уточненню.
Водночас, враховуючи, що, як вбачається з аналізу матеріалів справи, спір дійсно базується на діях та актах Міністерства оборони України (далі Міністерство), то колегія суддів Вищого господарського суду України вважає за можливе в порядку підготовки справи до розгляду, керуючись ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, яка регламентує участь у процесі посадових осіб та інших працівників підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, викликати для дачі пояснень з питань, що можуть виникнути під час розгляду справи, представника Міністерства.
Колегія суддів Вищого господарського суду України наголошує, що ч. 2 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що зазначені особи зобов'язані з'явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані їм відомості та обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі.
Враховуючи наведене, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що розгляд справи потребує відкладення.
Відповідно до статті 1115 Господарського процесуального кодексу України, яка визначає порядок розгляду касаційної скарги у касаційній інстанції, скарга розглядається за правилами розгляду справи у суді першої інстанції за винятком процесуальних дій, пов'язаних із встановленням обставин справи та їх доказуванням, а отже суд касаційної інстанції має право вчиняти дії по підготовці справи до розгляду, спрямовані на забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи.
При цьому, колегія суддів Вищого господарського суду України наголошує, що відповідно до ч. 1 ст. 45 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та інши ми законами України.
Керуючись ст.ст. 30, 65, 77 та ч. 1 ст. 1115 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Вищого господарського суду України
у х в а л и л а :
1. Клопотання заступника військового прокурора Центрального регіону України про залучення до участі у справі в якості відповідача Міністерства оборони України відхилити.
2. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні Вищого господарського суду України на 14 грудня 2006 року о 12 год. 25 хв. у приміщенні суду за адресою: м.Київ, вул.Копиленка, 6, кімн. № 211.
3. У порядку підготовки справи до розгляду зобов'язати:
Прокурора –в строк до 12.12.06 надати суду та учасникам судового процесу письмове уточнення до касаційного подання № 5/5390 від 20.10.06;
Управління та Раду –виконати вимоги ухвали від 03.11.06 Вищого господарського суду України;
Міністерство оборони України –надати письмові пояснення по справі з обґрунтуванням своєї правової позиції.
4. Викликати у судове засідання для дачі пояснень з питань, що можуть виникнути під час розгляду справи, представника Міністерства оборони України.
5. Довести до відома учасників судового процесу, що у випадку неявки будь-кого з учасників судового процесу, справа може бути розглянута за наявними матеріалами справи.
Головуючий | Є.Першиков |
судді: | Т.Данилова |
І.Ходаківська |