20.03.2013
П О С Т А Н О В А Провадження №2-а/331/40/13
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 331/1533/13-а
20 березня 2013 року місто Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Васецька В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя про перерахунок пенсії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Запоріжжя про перерахунок пенсії.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначила, що вона є пенсіонеркою, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, з 15.11.1989 року по 24.03.2002 року їй була призначена пенсія за віком.
25.03.2002 року позивач ОСОБА_1 оформила пенсію згідно із нормами Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».
З 29.03.2010 року перейшла на пенсію за віком згідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», після отримання нею 2-ї групи інвалідності з 31.01.2011 року її перевели на пенсію за інвалідністю у розмірі пенсії за віком зі звільненням з роботи.
8 травня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Запоріжжя з проханням перевести її на пенсію за віком згідно із ЗУ «Про наукову і науково-технічну діяльність», але через відсутність будь-якого результату позивачка 01.08.2012 року знову звернулася із заявою про надання розрахунку розміру пенсії.
Згідно відповіді від 15.08.2012 року №162/В-9 Управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Запоріжжя повідомляє, що пенсія ОСОБА_1 перерахована вірно та виплачується згідно норм пенсійного законодавства.
На підставі викладеного, просить суд визнати рішення УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя від 30.11.2012 року про відмову ОСОБА_1 про перевід на пенсію згідно із ЗУ «Про наукову і науково-технічну діяльність»; зобов'язати УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя перевести ОСОБА_1 з 08.05.2012 року з пенсії по інвалідності на пенсію за віком і зробити перерахунок пенсії з залученням показників середньої заробітної плати у галузі економіки у тому числі в сільському господарстві за 2010 рік у розмірі 2239 гривень 18 копійок.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Представник УПФУ в Жовтневому районі м. Запоріжжя надав письмові заперечення проти позовних вимог ОСОБА_1 в яких просив суд у задоволенні адміністративного позову відмовити.
Взявши до уваги письмові заперечення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонеркою, згідно матеріалів пенсійної справи №123826 заявниці первинно призначено пенсію за віком з 15.11.1989 року на загальних підставах за нормами ЗУ «Про пенсійне забезпечення», а з 25.03.2002 року призначено наукову пенсію за нормами ЗУ «Про наукову і науково - технічну діяльність», виходячи з заробітної плати за 24 місяці. Після призначення наукової пенсії проводились перерахунки з урахуванням інших періодів заробітної плати (наукової) в нормах дії ЗУ «Про наукову і науково - технічну діяльність» станом до дати переходу на пенсію за віком згідно Закону № 1058 наукова пенсія заявниці була обчислена виходячи зі стажу наукової роботи 26 років та заробітної плати за період з 01.07.1985 року по 30.06.1990 року та 01.07.2000 року по 28.02.2002 року з урахування середньої заробітної плати за 2003 року - 462.27 гривень.
Згідно особистої заяви від 29.03.2010 р. заявницю було переведено на пенсію за віком згідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 31.01.2011 року ОСОБА_1 за особистою заявою було переведено на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до Закону № 1058.
Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1, поновлення виплати раніше призначеної пенсії здійснюється за документами, що є у пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на момент призначення цього виду пенсії.
З 01.05.2012р. набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 23.04.2012р. № 327, відповідно до якої пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" до 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки, перераховано із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 рік.
Отже, після 01.05.2012 р., при поновленні виплати раніше призначеної наукової пенсії особам, наукові пенсії яким були призначені до 2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2003-2006 роки, застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2007 (1351,12 гривень).
У травні 2012 року ОСОБА_1 звернулись до управління Пенсійного фонду України за місцем проживання із заявою про поновлення виплати раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту населення " №327 від 23.04.2012 року, що набрало чинності 1 травня 2012 року, пенсії, призначені (перераховані) до 2008 року і: застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, у тому числі в сільському господарстві, за 2003-2006 роки відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", перераховуються із застосуванням показників середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2007 рік.
При поновленні пенсії за нормами ЗУ «Про наукову і науково - технічну діяльність» розмір пенсії ОСОБА_1 складе 2406,23 грн., що значно менше від пенсії, розрахованої відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розмір якої станом на 08.05.2012 року становить 2447,44 грн.
Розрахунок пенсії проведено при страховому стажу 35 років 11 місяців, в тому числі стаж наукової роботи складає 26 роки 01 місяць( 80% від заробітку) та із заробітної плати 2511,99 грн. (1351,12 грн. (застосовується показник середньої заробітної плати за 2007) х 1,85919 (індивідуальний коефіцієнт для обчислення наукової пенсії), визначеної за період наукової роботи з 01.07.1985р. по 30.06.1990р. та з 01.07.2000р. по 28.02.2002р.). У зв'язку з тим, що розмір наукової пенсії менший за отримуваний ОСОБА_1 розмір пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, поновити раніше призначений вид пенсії відповідно до ЗУ «Про наукову і науково-технічну діяльність» недоцільно.
Крім того, з 01.05.2012р. заробіток для визначення розміру пенсії осучаснено до рівня 2007 року, підвищення пенсії, встановлені у 2005-2008 роках ї відповідно до частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у зв'язку зі зростанням заробітної плати в Україні, не зберігаються.
На підставі вищевикладеного суд вважає, що в задоволені позовних вимог необхідно відмовити, оскільки вони є недоведеними та необґрунтованими.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 5, 6, 71, 160, 161-163, 183-2 КАС України суд -
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - ти денний строк з дня проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: В.В.Васецька