Справа №2-а-408/ 2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2007 року Конотопський міськрайонний суд в складі:
головуючого Кущенка М. Ф.
суддів: Гетьман В.В., Буток Т.А.
при секретарі Годуновій А.А.
з участю представника позивача ОСОБА_2
та представника відповідача ОСОБА_3.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотопі справу за позовом ОСОБА_1 до Конотопського міського управління праці та соціального захисту населення, Міністерства праці і соціальної політики України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, 3-я особа: Конотопське управління Державного казначейства про стягнення 1770 грн.
ВСТАНОВИВ:
Позивач обґрунтовує вимоги тим, що являється учасником бойових дій і відповідно до вимог ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх захисту" від 22.10.93р. з послідуючими змінами, йому, як учаснику бойових дій, щорічно до 05 травня повинна видаватись одноразова грошова допомога в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком.
Мінімальна пенсія за віком з 01.04.2007р. відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007р." встановлена - 410 грн. А звідси виплата до 05 травня йому повинна була проведена в розмірі 2050грн.
Але в порушення вимог ст. ст. 22, 43, 48, 85, 92 Конституції України, рішенню Конституційного суду України від 20.03.2002р. №5-рп/2002р. та від 01.12.2004р. №20-рп/2004р., №6 рп/2007р. від 09.07.2007р. за 2007р. йому виплачено тільки 280грн., тоді як потрібно було виплатити 2050грн.
І позивач просить стягнути із Конотопського міського управління праці і соціального захисту населення на його користь 1770 грн. недоплаченої одноразової щорічної грошоваої допомоги за 2007 рік.
Зобов'язати Міністерство фінансів України, Державне казначейство України Міністерство праці і соціальної політики України перевести ці кошти Конотопському міському управлінню праці та соціального захисту населення.
Представник позивача за дорученням ОСОБА_2 в судовому засіданні вказані вимоги підтримує і просить їх задовільнити.
Представник Конотопського міського управління праці і соціального захисту населення за дорученням ОСОБА_4 , як відповідач, вимоги позову не визнала і пояснила, що вони виплатили ОСОБА_1. , як учаснику бойових дій, 18 квітня 2007р. одноразову грошову допомога до 05 травня в розмірі 280грн. І в зв'язку із рішенням Конституційного суду України про неконституційність норми Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яка зменшувала виплати учасникам бойових дій в порівнянні із визначеними виплатами відповідним законом України "Про статус ветеранів війни...", вона вважає про необхідність проведення відповідної доплати. Але просить врахувати, що ці кошти виділяються централізовано і їхньому управлінню їх не виділено, тому вона просить в задовільненні вимог позивача відмовити.
Інші учасники процесу на розгляд справи не з'явились, про день розгляду справи повідомлені в установленому законом порядку і суд розглядає справу без їхньої участі.
2
Вислухавши пояснення сторін, що з'явилися та перевіривши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задовільненню із слідуючих підстав.
Відповідно до вимог ст. ст. 12, 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту" щорічно до 05 травня учасникам бойових дій повинна виплачуватись грошова допомога у розмірі 5-х мінімальних пенсій за віком управліннями праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків.
Судом встановлено, . що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується сторонами і відповідним посвідченням (л.с. 5). І йому 18 квітня 2007 року була перерахована разова грошова допомога до 05 травня в розмірі 280 грн., не із розрахунку мінімальної пенсії за віком, яка з 01.04.2007р. становила 410 грн.06 коп., а відповідно встановленого розміру ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", поскільки пунктом 13 ст. 71 цього Закону зупинялись на 2007 рік дії ч. 5 ст. ст. 12, 13, 14, та 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Але рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007р. за №6-рп/2007р. визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", які встановлювали менші розміри виплат учасникам війни та зупиняли дії статтей Закону України "Про статус ветеранів війни...", що визначали більші розміри таких виплат. Крім цього відповідно до ст. 2 ч.3 ЗУ "Про статус ветеранів війни..." нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.
Таким чином позивачу підлягає до сплати:
410грн.06коп. х 5- 280грн.=1770грн.30коп.
Але оскільки позивач відмовляється від копійок, суд стягує 1770грн.
Вказана сума підлягає стягненню із Конотопського міського управління праці і соціального захисту населення . Але оскільки останнє отримує кошти для таких виплат через Державне казначейство України від Міністерства праці та соціальної політики України в формуванні яких приймає участь Міністерство фінансів України, суд покладає на останніх обов'язок переведення вказаних коштів Конотопському міському управлінню праці та соціального захисту населення.
Керуючись ст. ст. 159-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Стягнути із Конотопського міського управління праці та соціального захисту населення на користь ОСОБА_1 1770грн. - суму недоплаченої щорічної допомоги за 2007рік, як учаснику бойових дій.
Зобов'язати Міністерство фінансів України, Міністерство праці і соціальної політики України через Державне казначейство України перевести 1770 грн. Конотопському міському управлінню праці та соціального захисту населення для виплати ОСОБА_1 Апеляційне оскарження постанови суду може бути проведено шляхом подачі заяви про таке оскарження протягом 10 днів з дня проголошення з послідуючою подачею апеляційної скарги до Харківського адміністративного апеляційного суду через Конотопський міськрайсуд протягом 20 днів або без попередньої подачі заяви про таке оскарження - в такому ж порядку протягом 10 днів з дня проголошення постанови.