ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

_________________________________________________________________________________________________________

УХВАЛА             

14.11.06                                                                                           Справа  № 15/65

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії суддів: Онишкевича В.В. /головуючий/, Скрутовського П.Д., Слуки М.Г.

     Розглянувши апеляційну скаргу  Релігійної громади  Української Православної Церкви Київського патріархату с.Милятин Острозького району Рівненської області від 13.07.2006р.

на постанову господарського суду  Рівненської області від 21.06.2006р.

у справі №15/65  

За позовом  Релігійної громади  Української Православної Церкви с.Милятин Острозького району Рівненської області

До Рівненської обласної державної адміністрації, м.Рівне

за участю третьої особи без самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Релігійної громади  Української Православної Церкви Київського патріархату с.Милятин Острозького району Рівненської області

Про визнання незаконним розпорядження №265 від 16.06.2005р.

           За участю представників:           

від позивача  Гапич І.А. –голова Парафіяльної Ради, Тітова В.С., Горбатюк М.І. –предст.

від відповідача  не з”явився

від 3-ої особи Януль Б.В. –предст.

    Постановою господарського суду Рівненської області від 21.06.2006р. по справі №15/65 за позовом  Релігійної громади Української Православної Церкви с.Милятин Острозького району Рівненської області до Рівненської обласної державної адміністрації, м.Рівне, за участю третьої особи без самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Релігійної громади Української Православної Церкви Київського патріархату с.Милятин Острозького району Рівненської області про визнання недійсним розпорядження голови Рівненській облдержадміністрації за №265 від 16.06.2005р. “Про передачу культової будівлі –Свято-Михайлівської церкви в с.Милятин Острозького району Рівненської області”, вимоги позивача було задоволено в повному розмірі.

     Вважаючи оскаржувану постанову такою, що суперечить матеріалам справи і чинному законодавству України, третя особа -  Релігійна громада Української Православної Церкви Київського патріархату с.Милятин Острозького району Рівненської області оскаржила дану постанову в апеляційну інстанцію, просить її скасувати з підстав, викладених в апеляційній скарзі, та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

      За клопотанням позивача розгляд апеляційної скарги по суті було відкладено на 14.11.2006р. Від відповідача по справі поступило клопотання про розгляд апеляційної скарги без участі його представника.

      В судове засідання з”явились повноважні представники позивача та третьої особи, яким були роз”яснені їх процесуальні права та обов”язки, передбачені ст.ст.49,51 КАС України.

      В процесі розгляду апеляційної скарги, судом встановлено наступне:

       Рішенням виконкому Рівненської обласної Ради народних депутатів від 25.09.1991р. за №173, було зареєстровано Статут Релігійної громади Української Православної Церкви в с.Милятин Острозького району Рівненської області та передано їй в безоплатне користування культову будівлю - Свято-Михайлівську церкву, яка знаходиться в цьому ж селі.

       На підставі згаданого вище рішення, між позивачем у даній справі та Управлінням архітектури і містобудування Рівненської обласної Ради  було укладено охоронний договір, на підставі якого Релігійна громада Української Православної Церкви в с.Милятин користується даним храмом.

      16.06.2005р. головою Рівненської обласної державної адміністрації було прийняте розпорядження за №265, яким було відмінено рішення виконкому Рівненської обласної Ради народних депутатів від 25.09.1991р. за №173, на підставі якого культова будівля в с.Милятин Острозького району Рівненської області - Свято-Михайлівська церква була передана в користування позивачу.

      Оцінивши наявні письмові докази у даній справі, оскаржувану постанову, а також заслухавши пояснення повноважних представників позивача та третьої особи,  суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для скасування постанови суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги.

    Конституцією України, зокрема, ч.2 ст.6 передбачено, що органи законодавчої, виконавчої і судової влади здійснюють свої повноваження в межах, передбачених Конституцією України та Законами України.

    Аналогічна вимога міститься в ч.2 ст.19 Конституції України стосовно органів державної влади і місцевого самоврядування.

     Повноваження голів місцевих державних адміністрацій закріплені в ст.39 Закону України “Про місцеві адміністрації”, в якій відсутнє право голови адміністрації одноособово скасовувати або відміняти акти колегіальних органів влади.

    Згідно п.10 ст.59 Закону України “Про місцеве самоврядування”, у випадку невідповідності актів органів чи посадових осіб місцевого самоврядування Конституції України чи Законам України, такі акти визнаються недійсними лише в судовому порядку.

     В матеріалах справи відсутні будь-які відомості про те, що згадане вище рішення виконкому Рівненської обласної Ради народних депутатів від 25.09.1991р. за №173 оскаржувалось зацікавленою стороною в судовому порядку.

     Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.184,195,198,205 КАС України, Львівський апеляційний господарський суд,-

                                                          У Х В А Л И В :

     Постанову господарського суду Рівненської області від 21.06.2006р. по справі №15/65 залишити без зміни, а апеляційну скаргу без задоволення.

     Матеріали справи №15/65 повернути в господарський суд Рівненської області.

                  Головуючий суддя                                             В.В. Онишкевич

                                           судді                                          М.Г. Слука

                                                                                              П.Д. Скрутовський