Справа № 2-2753/2007
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2007 року
Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу у складі:
головуючого- судді Міхеєвої В.Ю.
при секретарі Єруновій О.В.,
за участю прокурора Слюсар Я.В.,
представника Криворізького міського
центру зайнятості Швед С. Ю.,
відповідача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття, від імені якого діє Криворізький міський центр зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Дзержинського району м. Кривого Рогу 04.07.2007 року звернувся до суду в інтересах держави в особі Фонду, загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття про стягнення з відповідача 5592 грн. 88 коп., виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.
В обґрунтування вимог зазначив, що відповідач перебував на обліку в Центрально-міському районному центрі зайнятості (структурний підрозділ Криворізького міського центру зайнятості). На підставі Закону України «Про зайнятість населення» йому було надано статус безробітного та призначена допомога тривалістю з 11.01.2006 року по 05.01.2007 року. За заявою ОСОБА_1 від 20.03.2006 року, на підставі договору № НОМЕР_1, укладеного між сторонами, відповідач з 20.03.2006 року по 07.04.2006 року підвищував кваліфікацію за напрямом «Основи бізнес-планування у підприємницькій діяльності».
На підставі заяви відповідача про виплату йому одноразово для організації підприємницької діяльності та згідно рішення комісії Центрально-міського районного центру зайнятості, йому було виплачено одноразово допомогу по безробіттю через установу банка в сумі 5592 грн. 58 коп. відповідно до п.3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 7 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307.
Згідно з п. 9 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року № 511 та наказу Міністерства праці та соціальної політики України «Про стан виконання розпорядження Президента України від 11.07.2005 року «Про заходи щодо вдосконалення системи загальнообов'язкового державного соціального страхування», кошти, виплачені як допомога по безробіттю одноразово стягуються з безробітного на
користь центру зайнятості у судовому порядку в разі не провадження такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.
За повідомленням Південної міжрайонної держаної податкової інспекції від 19.03.2007 року дані про здійснення ОСОБА_1 такої діяльності з 28.04.2006 року відсутні.
Добровільно кошти, виплачені як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності, відповідач не повернув, в зв'язку з чим позивач просить стягнути з нього 5592 грн. 88 коп. та судові витрати на користь держави.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача Швед С. Ю., яка діє на підставі довіреності, позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити, так як до теперішнього часу належна сума відповідачем не сплачена.
Відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнали. Відповідач пояснив, що він займався підприємницькою діяльністю, але не подавав вчасно звіти до податкової інспекції. Просив відмовити у задоволенні позову.
Вислухавши сторони, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що відповідач ОСОБА_1 перебував на обліку в Центрально-міському районному в місті центрі зайнятості як безробітний. За його заявою від 20.03.2006 року та на підставі договору № НОМЕР_1 від 20.03.2006 року, відповідач з 20.03.2006 року по 07.04.2006 року підвищував кваліфікацію за напрямом «Основи бізнес-планування у підприємницькій діяльності» (а.с. 9, 10).
Після закінчення навчання, 13.04.2006 року відповідач надав заяву про виплату йому одноразової допомоги для організації підприємницької діяльності в розмірі залишку призначеної допомоги по безробіттю (а.с. 8, на звороті). Зазначена заява була розглянута на засіданні комісії Центрально-Міського центру зайнятості з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності від 14.04.2006 року. Як вбачається з висновків комісії, було вирішено рекомендувати виплатити безробітному ОСОБА_1 одноразово допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності з коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в сумі, яка розраховується згідно чинного законодавства (а.с. 8).
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, відповідач був зареєстрований як фізична особа-підприємець 18.04.2007 року (а.с. 7).
Відповідно до п. 7 ст. 22, п. 5 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове держане соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п. 7.1, 7.3, 7.4 розділу 7 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, та на підставі наказу Центрально-Міського центру зайнятості № 24 від 17.04.2007 року, ОСОБА_1 28.04.2006 року було виплачено одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 5592 грн. 58 коп., що підтверджується довідкою позивача, даними про виконані платежі (а.с. 6 на звороті, а.с. 7 на звороті) та не заперечувалося відповідачем в судовому засіданні. При цьому, відповідач на виконання наказу Центрально-Міського центру зайнятості № 24 від 17.04.2007 року був під розпис ознайомлений з порядком повернення коштів у разі нездійснення ним підприємницької діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги (а.с. 7).
На запит Центрально-Міського центру зайнятості від 27.02.2007 року, Південна міжрайонна Державна податкова інспекція у м. Кривому Розі Дніпропетровської області 19.03.2007 року повідомила, що відповідач ОСОБА_1 за
звітний період, який включає шість календарних місяців з дати виплати коштів, підприємницькою діяльністю не займався (а.с. 5 на звороті, а.с. 6).
Суд не може взяти до уваги заперечення відповідача та його представника, щодо заняття відповідачем протягом шести місяців з дня отримання ним одноразової допомоги підприємницькою діяльністю, оскільки доказів, які б достовірно підтверджували зазначену інформацію, позивачем та його представником суду не було надано. Ствердження відповідача, що він займався підприємницькою діяльністю без отримання прибутків та що податкова інспекція надала невірну інформацію, так як він несвоєчасно подав декларацію про доходи, одержані з 01 квітня по 31 грудня 2006 року, спростовуються інформацією Південної міжрайонної Державної податкової інспекції у м. Кривому Розі від 17.10.2007 року № 29801/10/172, з якої вбачається, що відповідач за період з 01.05.2006 року по 31.10.2006 року підприємницьку діяльність не здійснював на підставі поданих декларацій про доходи від підприємницької діяльності.
Позивач листом від 20.03.2007 року № 387 повідомив відповідача про засідання 02.04.2007 року комісії Центрально-Міського центру зайнятості з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності для розгляду питання про повернення відповідачем отриманої ним допомоги по безробіттю в сумі 5592 грн. 58 коп. та запропоновано надати документи, що підтверджують поважність причин, які перешкоджали зайняттю такою діяльністю Таке повідомлення відповідач отримав 23.03.2007 року, що підтверджується копією поштового повідомлення про отримання поштової кореспонденції (а.с. З на звороті).
На засіданні комісії від 02.04.2007 року (протокол № 29 від 02.04.2007 року), де був присутній також і відповідач, було рекомендовано ОСОБА_1 повернути отриману ним допомогу по безробіттю в сумі 5592 грн. 58 коп. (а.с. 5).
Відповідно до п.п. 2, 3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року № 511, на підставі висновку комісії (протокол № 29 від 02.04.2007 року), було видано наказ № 29 від 02.04 2006 року «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності» (а.с. 4 на звороті)
Листом від 03.04.2007 року № 499 позивачем було направлено відповідачу копію вищевказаного наказу від 02.04.2006 року з пропозицією сплатити суму 5592 грн. 58 коп. протягом десяти робочих днів від дня отримання копії наказу. Як вбачається з копії поштового повідомлення про отримання поштової кореспонденції (а.с. 3), позивач отримав зазначені документи 14.04.2007 року.
Добровільно відповідач суму виплаченої йому позивачем одноразової допомоги до теперішнього часу не відшкодував, чим порушив зобов'язання.
Тому суд стягує з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача 5592 грн. 58 коп., виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.
Відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 55 (п'ятдесят п'ять) грн. 93 коп., та на користь Територіального управління державної судової адміністрації витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88 ч. 3; 212, 213, 215 ЦПК України; ст. 623 ЦК України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, Порядком повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року №511, наказом Міністерства праці та соціальної політики України «Про стан виконання розпорядження Президента України від 11.07.2005 року «Про заходи щодо вдосконалення системи загальнообов'язкового державного соціального страхування», суд
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженця Росії, приватного підприємця, який проживає в АДРЕСА_1,
на користь Криворізького міського центру зайнятості, р/р 37173001002770 в УДКУ Дніпропетровської області, ОКПО 21908407, МФО 805012, м. Кривий Ріг, 50036, вул. Бикова, 12,
кошти, виплачені як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності в сумі 5592 (п'ять тисяч п'ятсот дев'яносто дві) грн. 58 коп.,
а також на користь держави судовий збір в сумі 55 (п'ятдесят п'ять) грн. 93 коп., та на користь Територіального управління державної судової адміністрації витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн.
Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу, а апеляційна скарга подається у такому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Рішення набирає законної сили через десять днів, якщо заяву про апеляційне оскарження рішення суду або апеляційну скаргу не буде подано.