ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"20" листопада 2006 р.,11:20 год. | Справа № 9/270-4139 |
м. Тернопіль
УХВАЛА
про закриття провадження у справі
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Кропивної Л.В.
при секретарі судового засідання Кулагіній Т. В.
Розглянув матеріали справи
За позовом Прокурора м. Тернополя, бул. Шевченка, 7, м. Тернопіль,46000 в особі Пенсійного фонду України, вул. Воровського, 16, м. Київ, 01001 в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі, вул. Руська, 17, м. Тернопіль,46000
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігма", вул. Бродівська, 44, м. Тернопіль,46000
про стягнення 2712,35 грн. заборгованості по страхових внесках.
За участю представників сторін:
Прокурора: Шокало А. М., посвідчення № 57
Позивача: Калашник Н. Я., довір. № 9718/04 від 20.11.06 р. ,
Відповідача: Керівник Бугра М. П.
Представникам сторін роз’яснено та права та обов’язки сторін згідно статей 49, 51 КАС України.
Справа розглядається господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у відповідності до пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень якого до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.
Прокурор м. Тернополя звернувся до суду 20.09.2006 р. в інтересах держави, в особі Пенсійного Фонду України, Управління Пенсійного Фонду України в місті Тернополі, з позовом до відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю "Бігма", м. Тернопіль, про стягнення 2712,35 грн. заборгованості по страхових внесках.
Позов обґрунтовується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, подані платником до органів Пенсійного фонду, картками особових рахунків, іншими документами.
Суд розглядає спір відповідно до п. 5,6 Розділу УІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України за правилами вказаного Кодексу , враховуючи наступне.
Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 N 121/2001 ( 121/2001 ), Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Згідно з пунктом 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах ( v0696359-02 ), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 N 8-2 ( v259p299-02 ) (далі - Положення про управління Пенсійного фонду), управління у районах, містах і районах у містах (далі - Управління) є органами Пенсійного фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду.
Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду ( v0696359-02 ) Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
З наведеного випливає, що Управління у прийнятті рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень.
Згідно з підпунктом 7 пункту 2.3 Положення про Управління Пенсійного фонду ( v0696359-02 ) Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
За змістом статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( v0207569-03 ) саме територіальним органам Пенсійного фонду надано право приймати рішення про сплату простроченої заборгованості із сплати страхових внесків.
Розглянувши в попередньому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, оцінивши подані суду та додатково зібрані докази, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та відповідача, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв'язку з таким.
Відповідно до ч. 1 ст. 51 КАС України позивач вправі, зокрема відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.
Прокурор в судовому засіданні в порядку ст. 112 КАС України подав заяву (вх. № 22349 від 20.11.2006 р.) про відмову від адміністративного позову у зв’язку з добровільною сплатою відповідачем штрафних санкцій в розмірі 2712,35 грн. згідно платіжних доручень № 106 та №107 від 06.09.2006 року, тобто до порушення провадження по справі.
Частиною 2 ст. 61 КАС України відмова органів та осіб, визначених у стті 60 цього Кодексу, від адміністритивного позову або зміна позовних вимог не позбавляє особу, на на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов, права вимагати від суду розгляду справи, вирішення адміністративного позову в попередньому обсязі.
Позивач не вимагає від суду розгляду справи.
Розглянувши подану відповідно до вимог чинного процесуального законодавства (ст. 112 КАС України) заяву, суд приймає відмову від адміністративного позову як таку, що не суперечить закону, не порушує чиїх - небудь прав, свобод та інтересів інших осіб та у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України закриває провадження у справі.
В силу положень ч.1 ст. 95 КАС України у разі відмови позивача від адміністративного спору, понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат.
Оскільки прокурор та позивач не понесли судових витрат при зверненні до суду, такі не підлягають покладенню на відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 4, 7-13, 23, 35, 49, 51, 58, ч.2 ст. 61, 79, 86, 95, 111, 112, 127, 130, 136, 138, 143, 157, 160 ч. 4, 165 КАС України, господарський суд, -
УХВАЛИВ:
Закрити провадження у справі.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л.В. Кропивна