Головуючий у 1 інстанції - Скріпнік А.І.

Суддя-доповідач - Василенко Л. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2013 року справа №2а/0570/15490/2012

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів Гімона М.М., Карпушової О.В.,

секретар судового засідання Білоцерковець Д.О.,

з участю представника позивача Осипова А.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод «Втормет» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року у справі № 2а/0570/15490/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод «Втормет» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року позов управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області (далі УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області) до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод «Втормет» (далі ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет») задоволений, а саме: стягнуто з ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» на користь УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області заборгованість на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.06.2012 року до 30.09.2012 року у розмірі 244 794 (двісті сорок чотири тисячі сімсот дев'яносто чотири) грн. 03 коп. (а.с. 160-162).

Відповідач не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив визнати неправомірними дії УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, визнати неправомірними та скасувати розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, №2 в розмірі 244794, 03 грн. за період з 01.06.2012 року до 30.09.2012 року (а.с. 165-167).

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги, підтримав надані письмові заперечення на апеляційну скаргу і просив відмовити в її задоволенні, а постанову суду першої інстанції залишити без змін як законну та обґрунтовану.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, просив розглянути справу без його участі.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги та заперечення на неї і дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області за період з 1 червня 2012 року до 30 вересня 2012 року здійснило витрати на виплату і доставку працівникам ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пункту «а,б-3» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто за списками №1,2 на загальну суму 244 794,03 грн.

Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій в порядку, встановленому законодавством, були надані відповідачеві, що підтверджено при апеляційному розгляді оглядом особової справи №01-57/0029 том №1 платника ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет». Всі розрахунки за спірний період, щомісячно, отримані бухгалтерами ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет». ОСОБА_3 та ОСОБА_4, про що свідчать їх особисті підписи на копіях супровідних листів про направлення цих розрахунків ( а. с. 219 - 223).

Пунктом 2 Розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Пунктом 6.4 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, (далі Інструкція), встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Колегія суддів з огляду на встановлені обставини справи, норми наведених законів та нормативно-правових актів погоджує висновок суду першої інстанції про обґрунтованість заявленого позову та задоволення позовних вимог.

Крім того аналогічні спірні правовідносини між цими ж сторонами вже були предметом судового розгляду, але за період, який передував даному, а саме з 01.11.2011 року до 31.05.2012 року. Постановою Донецького окружного адміністративного суду у справі №2а/05707684/2012 від 01.08.2012 року задоволені позовні вимоги УПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області про стягнення заборгованості з ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списками 1, 2 за період з 01.11.2011 року до 31.05.2012 року на загальну суму 324809,44 грн , на підставі якого видано виконавчий лист ( а. с. 224 - 226).

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно вирішив справу з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Ухвала складена в повному обсязі 22 березня 2013 року.

Керуючись ст. 195 ч.1, ст.196, ст. 198 ч.1 п.1, ст.200 ч.1, ст.205 ч.1, ст.206, ст.212, ст.254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод «Втормет» залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2012 року у справі № 2а/0570/15490/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Костянтинівський завод «Втормет» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення у повному обсязі.

Головуючий суддя Л.А. Василенко

Судді М.М.Гімон

О.В.Карпушова