АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВA

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді - Ященка М.А.,

суддів - Стрижко С.І., Журавля О.О.,

при секретарі - Ушаковій Н.В.,

за участю прокурора - Приходька Г.О.,

особи, яка подала скаргу - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28 лютого 2013 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві ЛисенкаМ.Б. від 02 лютого 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013110100001091 від 22 січня 2013 року, у зв'язку з відсутністю в діях посадових осіб ТСББ «Комфорт» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Ухвала слідчого судді мотивована тим, що висновок слідчого щодо закриття кримінального провадження ґрунтується на належних та допустимих доказах, зібраних ним під час досудового розслідування кримінального правопорушення, які не спростовуються обставинами, викладеними заявником у скарзі, а тому постанова слідчого є законною і обґрунтованою.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою скасувати постанову слідчого. Як зазначає апелянт, судом першої інстанції допущена неповнота судового розгляду її скарги, істотно порушені вимоги кримінального процесуального закону, які перешкодили постановити законну та обґрунтовану ухвалу, внаслідок чого висновки, викладені у вказаному рішенні, не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження. Суд не звернув увагу не те, що висновок у постанові слідчого є необґрунтованим та передчасним, будується виключно на поясненнях посадових осіб ТСББ «Комфорт», при цьому слідчим належним чином не перевірені доводи заявниці, не допитано її як потерпілу та як свідків всіх власників квартир будинку де та проживає, не проведені ревізії та ряд інших слідчих дій, чим порушені вимоги КПК України.

Заслухавши доповідь судді, пояснення особи, яка подала скаргу ОСОБА_1, котра підтримала подану апеляційну скаргу та просила її задовольнити, пояснення прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вважаючи ухвалу слідчого судді законною і обґрунтованою, перевіривши матеріали скарги та обговоривши викладені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, а відповідно до вимог ч. 3 даної статті постанова з даного приводу приймається слідчим, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньої оцінки отриманих фактичних даних, в даному випадку слідчим.

Як слідує з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_1 18 січня 2013 року подала до Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві заяву, в якій вказувала про можливе вчинення головою правління ТСББ «Комфорт» ОСОБА_3 та іншими посадовими особами цього товариства кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 5 ст. 190; ч. 2 ст. 209 КК України.

22 січня 2013 року слідчим СВ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві Лисенком М.Б. їй було направлене повідомлення про початок досудового розслідування за її заявою, з попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190 КК України (а.с. 4 матеріалів провадження). За цією ж правовою кваліфікацією були внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (а.с. 1 матеріалів провадження).

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення посадовими осами ТСББ «Комфорт» кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 209 КК України не вносились.

У встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України строк скарга з цього приводу на бездіяльність слідчого, як це передбачено п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, ОСОБА_1 не подавалась, в зв'язку з чим її твердження про те, що у досудовому розслідуванні, розпочатому за ч. 4 ст. 190 КК України не досліджені, не встановлені та не проаналізовані всі обставини щодо дій посадових осіб ТСББ «Комфорт», які можуть свідчити про наявність складів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191; ч. 2 ст. 209 КК України, не відносяться до прийнятого слідчим рішення про закриття зазначеного вище кримінального провадження, відомості про яке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань лише за ч. 4 ст. 190 КК України.

Щодо тверджень ОСОБА_1 про поверховість перевірки, за її заявою, даних про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, то матеріали кримінального провадження № 12013110100001091 свідчать про те, що під час його проведення слідчим, в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України було надане доручення працівникам ВДСБЕЗ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві про проведення слідчих (розшукових) дій, яке виконане ними в повному обсязі (а.с. 5-29 матеріалів провадження). Зокрема, було допитано як свідка голову правління ТСББ «Комфорт» ОСОБА_4, отримано: довідку про наявність заборгованості ОСОБА_1, з квітня 2002 року, по рахунках за оплату послуг по утриманню будинку, прибудинкової території, консьєржів, підземного гаражного боксу; витяг з протоколу загальних зборів членів ТСББ «Комфорт», якими встановлено розмір зазначених вище платежів; копію рішення суду за позовом ТСББ «Комфорт» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, яке набуло чинності; копії договорів на підставі яких отримує послуги ТСББ «Комфорт».

Оцінивши зібрані матеріали, слідчим не було встановлено достатніх даних, які б свідчили про наявність в діях посадових осіб ТСББ «Комфорт» ознак шахрайства, тобто заволодіння чужим майном, або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою, вчинене в особливо великих розмірах або організованою групою, а тому ним винесено постанову про закриття кримінального провадження, яка в цілому відповідає вимогам ст. 110 КПК України.

Як вбачається із ухвали слідчого судді, під час судового розгляду доводи скарги ОСОБА_1 про неповноту перевірки її заяви про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України посадовими особами ТСББ «Комфорт» не знайшли свого підтвердження, у зв'язку з чим слідчий суддя, посилаючись на матеріали закритого кримінального провадження, з наведенням мотивів незгоди з доводами скаржника, прийняв обґрунтоване рішення про залишення скарги ОСОБА_1 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження без задоволення.

Істотних порушень вимог КПК України, про які зазначає ОСОБА_1 в апеляційній скарзі, під час розгляду її скарги на зазначену вище постанову слідчого слідчим суддею, колегією суддів не встановлено.

Посилання апелянтки на рішення адміністративних судів, якими за позовами інших ОСББ м. Києва визнавались протиправними та скасовувались розпорядження КМДА про затвердження тарифів на комунальні послуги не можуть стосуватися дій посадових осіб ТСББ «Комфорт», в яких вона вбачає ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. На даний час не являються підтвердженням цього і наявність подання спеціалістів Київського міського територіального відділення Антимонопольного Комітету України від 14 вересня 2012 року та рекомендацій Адміністративної колегії Київського міського територіального відділення Антимонопольного Комітету України від 28 вересня 2012 року № 45/01-рк, якими рекомендовано ТСББ «Комфорт» припинити дії, які полягають, у нарахуванні, протягом періодів з 01 січня 2010 року до 01 березня 2011 року та з 01 лютого 2012 року до 10 травня 2012 року плати власникам (наймачам) квартир у будинку по АДРЕСА_1 за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за необґрунтовано завищеними тарифами. Як встановлено під час кримінального провадження по справі, а потім слідчим суддею та колегією суддів апеляційного суду, ОСОБА_1 за зазначеними вище тарифами послуг не сплачувала, а стягувана з неї за рішенням суду заборгованість за цими платежами стосується періоду з травня 2002 року по березень 2004 року.

Також не являється істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону не проведення слідчим ряду слідчих (розшукових) дій, в тому числі і допиту потерпілої ОСОБА_1, так як у заяві останньої та доданих до неї документах були достатньо повно викладені її аргументи. Крім цього, після остаточних висновків Антимонопольного Комітету України щодо обґрунтованості нарахування плати власникам (наймачам) квартир у будинку по АДРЕСА_1 за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, як ОСОБА_1, так і інші власники зазначених вище квартир не будуть позбавлені можливості на звернення до правоохоронних органів з заявами про відкриття кримінального провадження за встановленими фактами та щодо дій конкретних посадових осіб ТСББ «Комфорт» або за нововиявленими обставинами в межах цього кримінального провадження.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про законність та обґрунтованість ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову слідчого СВ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві Лисенка М.Б. від 02 лютого 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013110100001091 від 22 січня 2013 року, у зв'язку з відсутністю в діях посадових осіб ТСББ «Комфорт» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України і не вбачає підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги ОСОБА_1

На підставі викладеного та керуючись ч. 3 ст. 407 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28 лютого 2013 року, якою ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні її скарги на постанову слідчого СВ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м. Києві Лисенка М.Б. від 02 лютого 2013 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013110100001091 від 22 січня 2013 року, у зв'язку з відсутністю в діях посадових осіб ТСББ «Комфорт» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 - без задоволення.

Судді:

_______________ _______________ _______________

М.А. Ященко  С.І. Стрижко О.О. Журавель

Справа № 11-сс/796/364/2013

Категорія: ст. 303 КПК України

Слідчий суддя у суді першої інстанції - СіромашенкоН.В.

Доповідач - Ященко М.А.