Справа № 437/3299/13-п
П О С Т А Н О В А
07.03.2013 року суддя Ленінського районного суду міста Луганська СУРНІНА Л.О., розглянувши матеріали, що надійшли від Ленінського РВ ЛМУ ГУМВС України в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, що мешкає за адресою: м.Луганськ, кв.50років Жовтня,36/39, за ст. 173 КпАП України,-
В С Т А Н О В И В :
В протоколі про адміністративне правопорушення від 18.02.2013року, вказано, що 18.02.2013року ОСОБА_1 гучно висловлювався нецензурною лайкою, на зауваження перехожих не реагував, чим вчинено правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.
Частиною 2 ст.7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.
Крім того, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» зі змінами та доповненнями у виконавчому документі зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місце знаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Вивчивши матеріали даної адміністративної справи, суд приходить до наступного.
При складанні адміністративного протоколу, були допущені неприпустимі порушення, а саме: у зазначеному протоколі у відношенні ОСОБА_1 маються явні дописки в п.9 (незрозумілого змісту); у графі «правопорушнику роз’яснено його права та обов’язки та повідомлено про розгляд справи» відсутній підпис правопорушника, оскільки він відмовився від підпису, однак не зазначені понятиє, яки були при цьому присутні; відсутні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у зв*язку з відмовою, однак не вказані свідки цьому. У постанові за справою про адміністративне правопорушення, у резолютивній частині мається незрозумілий запис «Направити до суду», замість обґрунтованого прийнятого рішення, а також відсутні відомості про вручення копії постанови правопорушнику. Крім того, у протоколі не зазначен реєстраційний номер облікової картки платника податків – ОСОБА_1
Враховуючи вищезазначене, порушення та допущену неповноту при складанні адміністративного матеріалу, що унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, вважаю за необхідне повернути матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, для усунення вказаних порушень.
На підставі наведеного та керуючись ст. 256, 278, 283 КУпАП, ч.1 п.3 ст. 18 Закона України “Про виконавче провадження”, суд –
П О С Т А Н О В И В :
Матеріали адміністративної справи № 437/3299/13-п у відношенні ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернути до Ленінського РВ ЛМУ ГУМВС України в Луганській області для належного дооформлення по суті.
Постанова суду підлягає обов’язковому виконанню по суті.
СУДДЯ: Л.О.СУРНІНА