ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"07" листопада 2006 р. 16-00 Справа № АС-13/30-06
вх. № 1244/1-13
Судова колегія господарського суду Харківської області у складі:
головуючий суддя Водолажська Н.С.
суддя Подобайло З.Г.
суддя Мінаєва О.М.
за участю секретаря судового засідання Зіміна К.В.
представників сторін :
позивача - Агічеєва О. А., дов.
відповідача - не явився
прокурор - Марченко М.Ю., посв. № 47 від 22.04.04 р.
по справі за позовом Заступника прокурора Комінтернівського р-ну, м. Х-в в інтересах держави в особі УПФУ в Комінтернівському районі, м. Харків
до ХОВО ТМ "Харківтеплоенерго", м. Х-ва
про стягнення 3882105,07 грн.
ВСТАНОВИЛА:
Прокурор в інтересах держави, в особі позивача, УПФУ в Комінтренівському районі м.Харкова, після уточнення позовних вимог, які прийняті судом, просить стягнути з відповідача, ХОВО ТМ „Харківтеплоенерго”, заборгованостіь по сплаті збору на обов”язкове державне пенсійне страхування в сумі 3250161,82 грн., заборгованості по сплаті штрафних санкцій в сумі 481975,99 грн. та пені в сумі 149967,26 грн.
Відповідач в запереченнях на позовну заяву заборгованість визнає лише частково в сумі 2389567,98 грн. Стосовно заборгованості в сумі 1492537,09 грн. відповідач вказує, що у відшошені цієї суми вже є рішення суду, а саме по спарві №03/276-05 від 31.10.05р. та по справі 27/524-02 від 05.03.03р., тому в задоволенні позовних вимог в цій частині необхідно відмовити.
Враховуючи положення ст. 17, ст. 50, прикінцевих та перехідних положень КАС України, справа розглядається за правилами цього кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (реєстраційний номер 0166).
Порядок сплати збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування встановлюється статтею 5 Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (який діяв на момент виникнення боргу), згідно з якою, збір на державне обов'язкове пенсійне страхування сплачується платниками одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці.
Починаючи з січня 2002 року по грудень 2003 року відповдіач в порушення вимог статті 5 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” не сплачував нарахований збір на державне обов’язкове пенсійне страхування в сумі 2747396,34грн., що підтверджується звітами про нарахування збору на обов"язкове державне пенсійне страхування .
При проведенні перевірки ХОВОТМ "Харківтеплоенерго" Актами перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування й своєчасності сплати зобов'язання зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за №541 від 01.08.2002 року, за №48 від 26.02.2003 року, за №233 від 09.09.2003 року і за №117 від 23.05.2005 року було виявлено значне відхилення в нарахуванні сум зобов'язання по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що привело до заниження зобов'язання на суму 335776,80 грн. На теперішній час зазначена сума недоїмки підприємством не сплачена.
Позивачем 30.09.2002 року було прийняло рішення №3 про дострокове розірвання Договору про розстрочення боргу зі збору на обов’язкове державне пенсійне страхування від 30.09.2002 року, згідно якого відповідач протягом 10-ти днів з дострокового розірвання Договору про розстрочення зобов’язано сплатити невнесену суму розстроченого боргу 166 988,68 грн.
Натомість сума розстроченого боргу в розмірі 166988,68 грн. ХОВОТМ „Харківтеплоенерго” до теперішнього часу не сплачена.
Таким чином, у відповідача склалась заборгованість по збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 3 250 161,82 грн.
Крім того, ХОВОТМ „Харківтеплоенерго” має заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 481975,99 грн., яка складається із сум штрафів в розмірі 80589,29 грн., які підприємство узгоджувало шляхом подання звітів (Додаток №22) за січень-червень 2002року, за січень–лютий 2003року та за травень 2003року; із сум штрафів в розмірі 383147,80 грн., які накладені Рішеннями про застосування штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов’язання №235 від 10.10.2003р. і № 277 від 23.12.2003р.; із суми штрафів в розмірі 18238,90 грн., які накладені Рішеннями про застосування штрафних санкцій, донарахованих сум зборів за порушення законодавства про сплату збору №83 від 26.02.2003р., №214 від 09.09.2003р., №240 від 03.11.2003р., №242 від 24.05.2005р.
Зазначені рішення відповідачем отримані, не оскаржені, а тому є легитимними, однак штрафні санкції в сумі 481975,99 грн. залишаються не сплаченими.
Згідно картки особового рахунку платника збору на обов’язкове державне пенсійне страхування починаючи з 21.01.2002 року по 28.03.2003 року ХОВОТМ „Харківтеплоенерго” має заборгованість по сплаті пені в сумі 149967,26 грн.
До прийняття Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058 органи Пенсійного фонду України стягували заборгованість по сплаті збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в порядку встановленому Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року N 2181-III.
Згідно з підпунктом 6.2. статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, контролюючий орган направляє до податкового органу подання, для здійснення заходів щодо погашення податкового боргу.
В зв’язку з цим позивач направляв до ДПІ в Комінтернівському районі м. Харкова подання, але за станом на 01.01.2004р. заборгованість ДПІ в Комінтернівському районі м. Харкова не стягнута, що підтверджується копією акту звірки залишків нестягнутих сум збору на обов’язкове державне пенсійне страхування за станом на 01.01.2004р. від 20.04.2004р.
З 01.01.2004 року набрав чинність Закон України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058 (надалі Закон України №1058), яким встановлена відповідальність платника у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
Абзац 3 пункт 15 розділу XV „Прикінцеві положення” Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058 встановлює, що погашення заборгованості зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що виникла до 1 січня 2004 року і не погашена в установленому законом порядку, здійснюється відповідно до статті 106 Закону України №1058.
Відповідно до пункту 3 статті 106 Закону України №1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Позивачем були направлені до відповідача вимоги про сплату недоїмки: №№ Ю-47 від 05.04.2004р., Ю-103 від 05.05.2004р., Ю-952 від 05.11.2005р., Ю-66 від 05.01.2006р., які відповідачем отримані, не оскаржені, а тому вважаються узгодженими, але в установленому законом порядку не сплачені.
Виходячи з вищенаведеного у відповідача склалась заборгованість в загальній сумі 3882105,07 грн.
Посилання відповідача на те, що заборговагність в сумі 1492537,09 грн. вже стягнута на підставі рішень суду по справі №03/276-05 від 31.10.05р. та по справі 27/524-02 від 05.03.03р., судом не приймаються, оскільки рішенням господарського суду Харківської області від 05.03.03р. по справі №27/524-02 стягнута з відповдіача на користь УПФУ в Комінтернівському районі м.Харкова заборгованість в сумі 588311,21 грн., яка виникла станом на 01.10.2001р., а в даному позові позивач просить суд стягнути заборгованість яка виникла з січня 2002р., тобто заборгованість відповдіача в сумі 588311,21 грн. взагалі не була заявлена позивачем до стягнення в даній справі.
Стосовно суми заборгованості по збору на обов”язкове державне пенсійне страхування, яка виникла станом на 01.05.2002р. в розмірі 888070 грн., яка згідно рішення господарського суду Харківської області від 31.10.05р. по справі №03/276-05 є погашеною, суд зазначає, що зазначена заборгованость позивачем була врахована при зверненні до суду з даним позовом та не була включена до суми позову.
Крім того, по даній спарві судом була призначена судово-бухгалтерська експертиза. Згідно висновку експерта №3898 від 01.08.2006р. відповдіач має заборгованість станом на 31.12.2003р.:
- по сплаті збору на обов”язкове державне пенсійне страхування в сумі 4405651,91 грн. ;
- по штрафним санкціям в сумі 510197,65 грн.;
- по пені в сумі 439647,55 грн.
Також у висновку зазначено, про неможливість встановлення розміру грошових коштів, сплачених ХОВО ТМ «Харківтеплоенерго» по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, штрафним санкціям та пені за період з 01.01.2002р. по 31.12.2003р., так як в наданих платіжних дорученнях вихідні дані відображені неоднозначно. Недоведений відповідачем і в судовому зхасіданні факт сплати збору на обов”язкове державне пенсійне страхування в сумі 1492537,09 грн.
Таким чином, документально підтверджена наявність у відповідача заборгованості по сплаті збору на обов”язкове державне пенсійне страхування в сумі 3250161,82 грн., заборгованості по сплаті штрафних санкцій в сумі 481975,99 грн. та пені в сумі 149967,26 грн., відповідачем не спростована.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення страхових внесків на загальнообов”язкове дердавне пенсійне страхування, штрафної санкції та пені в сумі 3882105,07 грн., документально та нормативно обгрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 7, 9, 17, 79, 94, 160- 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИЛА:
Позовні вимоги задовольнити. Стягнути з ХОВОТМ „Харківтеплоенерго” на користь УПФУ в Комінтернівському районі м.Харкова заборгованість по сплаті збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3 250 161,82грн., заборгованість по штрафним санкціям в розмірі 481975,99 грн. та пені в розмірі 149967,26 грн.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанови набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлений 13.11.06р. о 14 год 00 хвил.
Головуючий колегії суддя Водолажська Н.С.
суддя Подобайло З.Г.
суддя Мінаєва О.М.