Номер провадження № 11-сс/785/174/13

Головуючий у першій інстанції Капля

Доповідач Гончаров О. О.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2013 року м. Одеса

колегія судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого Гончарова О.О.

суддів Бриткова С.І. та Стоянової Л.О.

з участю прокурора Мінаєва М.М. та Рубцової С.В.

та секретарів Головченко Ю.Л. та Задерей О.О.

розглянувши в судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду міста Одеси від 25 січня 2013 року,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Приморського районного суду міста Одеси зі скаргою про визнання неправомірними дії посадових осіб прокуратури Одеської області про порушення її права на об'єктивний та своєчасний розгляд її заяв від 1.03.2010 р. та 28.02.2010 р., не проведення дослідчої перевірки по її заявам та невнесення по ним до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, а також невиконання вказівок судів від 26.03.12 р., 4.05.12 р., 29.10.12 р., по неприйняттю заходів і рішень по заявам від 28.02.2010 р. та 1.03.2010 р. по не притягненню до відповідальності працівників прокуратури Одеської області за допущені порушення, а також вимогами зобов'язати прокурора Одеської області притягнути до відповідальності винних осіб, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення за її заявами від 28.02.2010 р., 1.03.2010 р., винести окрему ухвалу на адресу Генерального прокурора України, та відсторонити від посади працівників прокуратури Одеської області ОСОБА_3 та ОСОБА_2

Розглянувши зазначену скаргу слідчій суддя вважав, що вона не відповідає вимогам ст. 303 КПК України, тому у відкритті провадження по скарзі було відмовлено.

В апеляції ОСОБА_1 просить відмінити вказану ухвалу та винести нову якої задовольнити її скаргу, стверджуючи що вона не мотивована та не заснована на законі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора, яка не підтримала апеляційну скаргу та вважала прийняте районним судом рішення правильним, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 1.03.2010 року та 28.02.2010 року звернулася до Березівського районного суду Одеської області із заявами про притягнення до кримінальної відповідальності ряду співробітників прокуратури і міліції.

Березівський районний суд Одеської області направив заяви ОСОБА_1 для перевірки та прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України.

5 квітня 2010 було винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, яку 10 травня 2011 було скасовано Приморським районним судом міста Одеси та матеріали направлені для додаткової перевірки.

8 грудня 2011 було знову винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи.

Оскаржуючи вказану постанову, ОСОБА_1 просила вже крім скасування постанови, визнати неправомірними бездіяльність співробітників прокуратури по перевірці її заяви.

26 березня 2012 Приморський районний суд міста Одеси частково задовольнив скаргу заявниці та скасував постанову про відмову в порушенні кримінальної справи.

Постановою апеляційного суду Одеської області від 4 травня 2012 скасовано вказане рішення Приморського суду в частині відмови в визнання неправомірними дії працівників прокуратури і в цій частині матеріали направлені на новий судовий розгляд.

Рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 10 жовтня 2012 року, яке ухвалою апеляційного суду Одеської області від 29 жовтня 2012 залишено без змін, задоволена і друга частина скарги ОСОБА_1, і бездіяльність працівників обласної прокуратури, що виразилися в неповному і необ'єктивному проведенні перевірки по її заявами, визнані неправомірними.

За твердженням заявниці з 26 березня 2012 року з її заявою знову перевірка не проводитиметься, про що їй стало відомо з листа, отриманого 15 січня 2013 року, в зв'язку, з чим 22 січня 2013 вона знову звернулася до суду з заявою, в якій просить визнати неправомірними бездіяльність співробітників прокуратури Одеської області.

Районний суд, відмовляючи ОСОБА_1 у відкритті провадження вказує, що її скарги на бездіяльність співробітників прокуратури по її скаргам вже неодноразово розглядалася судами у зв'язку, з чим повторний розгляд зазначених скарг неможливо.

Вивчивши матеріали справи, колегія суддів не може погодитися з даними висновком суду, оскільки скарги ОСОБА_1 на бездіяльність співробітників прокуратури розглядалися за період з 1.03.2010 року по 26.03.2012 року, а з зазначеної дати, за утвердження заявниці, перевірка знову не проводиться. Таким чином, ОСОБА_1 просить визнати неправомірною бездіяльність співробітників прокуратури з 26.03.2012 року по день звернення до суду зі скаргою, що раніше судами не розглядалася.

Відповідно до Перехідних положень КПК України, заяви і повідомлення про злочини, що надійшли до прокурорів до набрання чинності КПК 2012 року, і по яких не прийнято рішення про порушення кримінальної справи або відмову в порушенні кримінальної справи, передаються органам досудового розслідування згідно до нового КПК для початку досудового розслідування в порядку, встановленому КПК України.

Колегія суддів не може погодитися і з висновком суду про пропуск строку подачі скарги. Так як відповідь прокуратури була отримана ОСОБА_1 15.01.2013 року і подана скарга 22.01.2013 року.

Колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, а матеріали направленню на новий судовий розгляд, в ході якого необхідно врахувати вищевикладене та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

У своїй скарзі ОСОБА_1 крім визнання неправомірною бездіяльність співробітників прокуратури просила усунути з посади співробітників прокуратури і винести окрему ухвалу. Районним судом в ухвалі зазначено, що в цій частині скарга не може розглядатися.

В апеляційній інстанції заявниця відмовилася від своїх вимог в цій частині, тому її вимоги в указаній частині розгляду не підлягає.

Керуючись ст. 405, 409 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Приморського районного суду міста Одеси від 25 січня 2013 року, якою у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_1 було відмовлено, відмінити та матеріали направити на новий розгляд в той же суд в іншому составі суддів.

О.О.Гончарова С.І.Бриткова Л.О.Стоянової