ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ____________________________________

УХВАЛА

05 березня 2013 року Справа № 913/400/13-г.

Провадження №26н/913/400/13-г

Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Антонової І.В., розглянувши матеріали справи за позовом

Стаханово-Алчевського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Луганської обласної державної адміністрації, м.Луганськ

до 1-го відповідача - Антрацитівської районної державної адміністрації, м.Антрацит Луганської області

2-го відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю „Гірниче підприємство „Антрацитвугілля", м.Антрацит Луганської області

про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Антрацитівської районної державної адміністрації №407 від 03.08.2011 „Про передачу в оренду строком до 07.09.2029 року земельної ділянки загальною площею 15,2377 га для добування та збагачення кам'яного вугілля ТОВ ГП „Антрацитвугілля", визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 02.09.2011, укладеного між Антрацитівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю „Гірниче підприємство „Антрацитвугілля", зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю „Гірниче підприємство „Антрацитвугілля" повернути земельну ділянку площею 15,2377 га, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Іванівській селищній раді Антрацитівського району Луганської області, Луганській обласній державній адміністрації для подальшого розпорядження

в присутності представників сторін:

від заявника - прокурор відділу прокуратури Луганської області Паршутін А.Б., посвідчення №008309 від 09.10.2012;

від позивача - головний спеціаліст юридичного відділу Серединська О.М., довіреність №32 від 18.02.2013;

від 1-го відповідача - головний спеціаліст-юрисконсульт апарату Гришко Н.О., довіреність №597 від 12.02.2013;

від 2-го відповідача - представник за довіреністю Куровська І.В., довіреність №10 від 01.03.2013.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявлено вимоги про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Антрацитівської районної державної адміністрації №407 від 03.08.2011 „Про передачу в оренду строком до 07.09.2029 року земельної ділянки загальною площею 15,2377 га для добування та збагачення кам'яного вугілля ТОВ ГП „Антрацитвугілля", визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 02.09.2011, укладеного між Антрацитівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю „Гірниче підприємство „Антрацитвугілля", зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю „Гірниче підприємство „Антрацитвугілля" повернути земельну ділянку площею 15,2377 га, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Іванівській селищній раді Антрацитівського району Луганської області.

Заявою про уточнення позовних вимог прокурор уточнив п.3 прохальної частини позовної заяви та виклав його у наступній редакції: „Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Гірниче підприємство „Антрацитвугілля" повернути земельну ділянку площею 15,2377 га, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Іванівській селищній раді Антрацитівського району Луганської області, Луганській обласній державній адміністрації для подальшого розпорядження

Вказані письмові пояснення відповідно до ст.22 Господарського процесуального кодексу України приймаються судом до уваги.

Клопотанням від 20.02.2013 №719 прокурор просив суд залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державного земельного агентства в Антрацитівському районі, оскільки воно проводило державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки та перевірку технічної документації із землеустрою, здійснювало контроль за використанням та охороною земель.

Відповідно до ч.1 ст.27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Суд вважає можливим задовольнити вказане клопотання та залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державного земельного агентства в Антрацитівському районі.

1-ий відповідач відзивом №920 від 04.03.2013 вимоги позову відхилив та зазначив, що на підставі рекомендаційного переліку структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в м.Київі та Севастополі державних адміністрацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.04.2012 №606, з метою уникнення дублювання функцій органів державної влади, в структурі райдержадміністрації відсутній відділ земельних ресурсів, в зв'язку з чим обов'язки щодо розгляду та перевірки документації із землеустрою, здійснення контролю за використанням та охороною земель, підготовка проектів розпоряджень щодо передачі земельних ділянок у користування покладаються на Управління Держземагентства в Антрацитівському районі (до 2013 - відділ Держкомзему у Антрацитівському районі); що юридичним відділом апарату облдержадміністрації надані роз'яснення щодо розмежування повноважень обласної та районних державних адміністрацій, відповідно до яких районна державна адміністрація виступає орендодавцем земельних ділянок за межами населених пунктів (а після розмежування земель державної і комунальної власності - й земель державної власності у межах сіл, селищ районного значення) у будь-яких випадках, коли орендарем є юридична особа та не змінюється цільове призначення земельної ділянки. Як зазначив 1-ий відповідач в даному випадку цільове призначення земельної ділянки не змінювалось, а 2-ий відповідач є юридичною особою, яка звернулася з відповідною заявою про надання земельної ділянки в оренду до Антрацитівської райдержадміністрації.

2-ий відповідач відзивом №19 від 01.03.2013 вимоги позову відхилив, посилаючись на те, що прокурором не доведено порушення інтересів держави спірним розпорядженням відповідача; оскаржуване розпорядження Антрацитівської райдержадміністрації №407 від 03.08.2011 є законним та прийнятим у відповідності з приписами діючого законодавства.

Враховуюче викладене, розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

У Х В А Л И В:

1.Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державного земельного агентства в Антрацитівському районі: вул.Петровського, б.33, м.Антрацит Луганської області, 94613).

2.Розгляд справи відкласти на 21.03.2013 о 10 год. 40 хв.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м.Луганськ, вул.Коцюбинського, 2, 6-й поверх, кімната № 604.

4.Зобов'язати:

заявника - направити копію позовної заяви та доданих до неї документів на адресу 3-ої особи (докази направлення - до матеріалів справи); надати заперечення на відзиви відповідачів, документальне і нормативне підтвердження викладених в запереченні доводів;

позивача - подати письмові пояснення на відзиви відповідачів, документальне підтвердження пояснень;

Явка повноважних та компетентних представників сторін, третьої особи та прокурора у судове засідання на їх розсуд.

Звертається увага учасників судового процесу про необхідність надіслання поштової кореспонденції по даній справі на адресу: м.Луганськ, вул.Коцюбинського, 2, 91016.

Суддя С.С. Єжова

Надр. 7 прим.

1-до справи

2- заявнику: вул.К.Лібкнехта, 11, м.Стаханов Луганської області, 94000 (простою)

3- Прокуратурі м.Луганська: вул.Леніна, 34, м.Луганськ, 91055 (простою)

4- позивачу: пл.Героїв ВВВ,3, м.Луганські, 91016 (простою)

5- 1-му відповідачу: вул.Леніна, 44, м.Антрацит Луганської області, 94613(простою)

6- 2-му відповідачу: вул.Петровського, 22, м.Антрацит Луганської області, 94613 (простою)

7- Управлінню Держземагентству в Антрацитівському районі: вул.Петровського, 33, м.Антрацит Луганської області, 94613 (рекомендованою з повідомленням)

Вих.№149

6

06.03.2013