ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2013 р. Справа № 2а/0470/16158/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі судового засідання Лукашовій А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області, яке в судовому засіданні було замінено правонаступником - Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області (далі - УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі, позивач) звернулось до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1732, 80 грн.
В обґрунтування позову позивач спирається на те, що згідно витягів звіту «Нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності» відповідачем нараховані страхові внески за 2010 р., але в повному обсязі у визначені строки не сплачені, чим допущені порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1732,80 грн.
Представники сторін в судове засідання не з'явились.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
На адресу відповідача судом було направлено повістку про виклик в судове засідання, призначене на 21.02.2013 року, яка була отримана відповідачем 11.02.2013 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення. Про наступне судове засідання, призначене на 28.02.2013 року, відповідач був повідомлений телефонограмою від 22.02.2013 року. Відповідно до ч. 8 ст. 35, 38 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) перебуває на обліку в УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) та розробленою відповідно до вказаного Закону Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України№21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно до ч. 6 ст.20 Закону №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача є календарний місяць.
Згідно Закону України «Про внесення змін до законів України «Про державний бюджет України на 2010 рік» від 08.07.2010 року № 2461-VI та Закону № 1058 фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), починаючи з 01.07.2010 року зобов'язані сплачувати до УПФУ страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого податку, що перераховується Держказначейством на рахунки органів УПФУ в розмірі 10 % не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
В період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року ФОП ОСОБА_1 перебував на спрощеній системі оподаткування з перерахуванням до УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі суми страхового внеску в розмірі 10,00 грн. без здійснення доплати. В результаті чого утворилась заборгованість в сумі 1732,80 грн.
27.07.2011 року УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі виставлено вимогу № Ф-664 про зобов'язання відповідача сплатити борг по страхових внесках в сумі 1732,80 грн.
Правомірність нарахування відповідачу суми внесків була предметом розгляду у справі № 2а/0470/13135/11 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії.
28.10.2011 року постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 2а/0470/13135/11 було відмовлено в задоволенні адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити певні дії.
14.05.2012 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду було повернуто апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2011 року залишено без змін.
Згідно ч.3 ст.254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
На підставі ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, на час розгляду цієї справи є така, що набрала законної сили, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2011 року, якою встановлено правомірність нарахування УПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі мінімального розміру страхового внеску.
Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.
Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі - 1732,80 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1732 (одна тисяча сімсот тридцять дві) гривні 80 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 28 лютого 2013 року.
Суддя М.В. Бондар