№ 2-12667\07

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ         УКРАЇНИ

07 листопада 2007 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Щербина О.О., при секретарі Крісановій А.В., за участю представника позивача ОСОБА_1., представника відповідача ОСОБА_2., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Павлограді цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Павлограді про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач посилається на те, що у зв'язку зі встановленою стійкою втратою професійної працездатності йому проводяться щомісячні страхові виплати відповідачем - відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Павлограді. Відповідач зобов'язаний щорічно з 01 березня проводити перерахунок щомісячних страхових виплат у випадку росту у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Однак, відповідач при перерахунку щомісячних страхових виплат, які були проведені на підставі постанов правління ФССНВ застосував коефіцієнти росту реальної середньої заробітної плати в галузях національної економіки, що привело до зменшення щомісячних страхових виплат. Втрата ним професійної працездатності за висновком МСЕК від 26.03.2001 року становить 50 %.

Просить суд стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді на його користь 3444 грн. 16 коп. в рахунок належних йому недоплачених сум з щомісячних страхових виплат» одноразово за період з 01 березня 2007 року по 01,11,2007року, а також встановити розмір щомісячних страхових виплат відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді на його користь з 01 листопада 2007 року у сумі 1904 грн. 90 коп.3 подальшим перерахуванням у випадку зміни ступеню втрати професійної працездатності та підвищенням у порядку встановленому законодавством України.

В судовому засіданні представник позивача позов позивача підтримав, просив задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі.

Представник відповідача Відділення виконавчої Дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Павлограді позов та додатковий позов не визнав, посилаючись на те, що з 01 квітня 2001 року вступив у дію Закон України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року.

Відповідно до ч.2 ст. 29 вказаного Закону, перерахунок сум щомісячних страхових виплат провадиться в разі росту у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади по питанню статистики. Такий перерахунок провадиться з 01 березня наступного року. При

цьому визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає, тобто вищезазначеною нормою Закону України передбачена підстава для перерахунку щомісячних сум втраченого заробітку, але не визначений порядок перерахунку. А саме ч. 2 ст. 29 вказаного Закону, не визначає, на який саме коефіцієнт зростання середньої заробітної плати в галузях національної економіки повинні перераховуватися суми щомісячних страхових виплат. При перерахунку щомісячних страхових виплат з 01 березня, починаючи з 2001 року для коригування середньомісячної заробітної плати застосувується коефіцієнт, за яким перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим (членам їх сімей) за рішенням правління Фонду соціального страхування від нещаних випадків, відповідно даних Деркомстату. Відповідно до ст. 16 Закону України, безпосереднє управління діяльності Фонду соціального страхуваня від нещасних випадків здійснюється його правлінням та виконавчою дирекцією. В силу ст. 17 зазначеного Закону, рішення правління Фонду прийняті в межах його компетенції, є обовязковими для виконання всіма страхувальниками та застрахованими. У відповідності з методикою розрахунку індексів реальної заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату України № 219 від 07.06.2002 року, індекс реальної заробітної плати враховує вплив зміни цін та характеризує зміну споживчої здібності номінальної заробітної плати, тобто характеризує рівень інфляції, подорожчання вартості життя.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позивачу необхідно в позові відмовити за наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що дії на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Частиною 2 ст. 16 вказаного Закону передбачено, що безпосередньо управлінням Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Згідно ст. 17 даного Закону правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків, зокрема, спрямовує і контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів; затверджує інструкцію про порядок перерахування обліку та витрачання страхових коштів, погоджену з Національним банком України і спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, інші нормативні документи, що регламентують внутрішню діяльність Фонду.

Рішення правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для виконання всіма страхувальниками та застрахованими.

Частиною 2 ст. 29 Закону передбачено, що перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає.

Згідно з п. 4.4.2 - 4.4.4 Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпшим (членам їх сімей), узгодженого з Міністерством праці та соціальної політики України й затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31 січня 2002 року № 7 (діючого на час виникнення спірних правовідносин) - при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат з 1 березня кожного року середньомісячна заробітна плата підлягає коригуванню. При цьому відкоригована середньомісячна заробітна плата не може перевищувати встановлену на дату настання права на перерахування максимальну величину (граничну суму) заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески до Фонду.

Перерахування щомісячних страхових виплат проводиться з урахуванням вимог абзацу третього частини першої статті 34 базового Закону, а саме - у разі коли потерпілому

одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим нещасним випадком або професійним захворюванням, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Сума перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (станом на 1 березня відповідного року) обмежується відкоригованим середньомісячним заробітком потерпілого.

При перерахуванні щомісячних страхових виплат з 1 березня для коригування середньомісячної заробітної плати застосовується коефіцієнт, на який перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим (членам їх сімей) за рішенням правління Фонду.

Аналогічна норма міститься і в новій редакції Порядку призначення здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 22 грудня 2005 року № 83, згідно п. 7.7.2. якого -щомісячні страхові виплати заінтересованим особам перераховуються з 1 березня на коефіцієнт підвищення страхових виплат, що встановлюється правлінням Фонду.

Також з матеріалів справи вбачається, що ВВД ФСС провадились перерахування щомісячних страхових виплат позивачу у відповідності з постановами правління Фонду застосовувавши коефіцієнти: з 1-го березня 2002 року - 1,193; з 1-го березня 2003 року - 1, 182; з 1-го березня 2004 року 1,152; з 1-го березня 2005 року - 1,238; з 1-го березня 2006 року - 1,203; ; з 1-го березня 2007 року - 1,183, в кожній з яких зазначено, що такий коефіцієнт взято за даними Державного комітету статистики України.

Таким чином, проведений Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Павлограді перерахунок належних щомісячних страхових виплат грунтується на вимогах закону.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що позивачу у позові слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

ОСОБА_3в позові до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Павлограді про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат -відмовити.

Рішення може бути оскаржене наступним чином: шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення, та подачі апеляційної скарги на рішення суду в Апеляційний суд Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.