АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва у складі:

головуючого судді Горб І.М.,

суддів Гриненка О.І.,

Сілкової І.М.,

при секретарі Шиян М.М.,

з участю прокурора Бігун Т.А.,

особи, яка подала скаргу, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 01 лютого 2013 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 01.02.2013 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обґрунтовуючи в ухвалі відмову у відкритті провадження, слідчий суддя вказав, що долучена до скарги копія заяви ОСОБА_2 за змістом не є заявою про кримінальне правопорушення, а невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань із таких заяв не охоплюються змістом бездіяльності слідчого чи прокурора, а тому бездіяльність прокурора, на яку у скарзі посилається ОСОБА_2, відповідно до ст. 303 КПК України оскарженню не підлягає.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить ухвалу слідчого судді, як незаконну, постановлену з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, скасувати.

_______________________________________

Справа №11-сс/796/284/2013 Головуючий у першій інстанції Матійчук Г.О.

Категорія: ст. 303 КПК України Доповідач Горб І.М.

Своє прохання обґрунтовує тим, слідчий суддя при розгляді скарги належним чином не перевірив вимоги скарги та неправильно відобразив її зміст в ухвалі, оскільки заяви від 24.12.2012 року він не подавав.

Заслухавши доповідь судді, доводи ОСОБА_2, який підтримав доводи апеляційної скарги, та, уточнивши, просив зобов'язати прокурора Генеральної прокуратури України внести повідомлення про кримінальне правопорушення від 10.01.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, позицію прокурора, який просив залишити ухвалу слідчого судді без змін, вивчивши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_2, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як убачається з матеріалів справи, слідчий суддя обґрунтовано відмовив у відкритті провадженні за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки предметом її оскарження є бездіяльність прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таке рішення слідчого судді колегія суддів вважає законним та обґрунтованим, виходячи з наступного.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, відповідно до положень ст. ст. 214, 303 КПК України, предметом контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, а вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально караних діянь.

Як убачається з матеріалів судового провадження, ОСОБА_2 10 січня 2013 року звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про надання інформації по його заяві від 24.12.2012 року за №42 про перевищення службових повноважень начальником відділу Генеральної прокуратури України Чигур С.

Оскільки в цій заяві ОСОБА_2 порушує питання про надання інформації по попередньо поданій ним заяві від 24.12.2012 року, то така заява ОСОБА_2 є інформаційним запитом, а не заявою про кримінальне правопорушення, тому слідчий суддя дійшов правильного висновку про те, що невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за такою заявою не охоплюється змістом бездіяльності слідчого чи прокурора та не є предметом судового контролю відповідно до ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що ухвала винесена з додержанням вимог кримінального процесуального закону та слідчим суддею обґрунтовано відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2, а тому ухвалу слідчого судді слід залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 01.02.2013 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_2 - без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

_________________ __________________ __________________

ГорбІ.М. Гриненко О.І. Сілкова І.М.