АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ   ОБЛАСТІ

Справа № 22-790 /2006 р                         Головуючий у І інстанції: Джута С.Д.

Доповідач: Павліченко С.В.

УХВАЛА

Іменем України

10 листопада 2006 року                                                                                                  м. Ужгород

колегія суддів палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області  в складі:

головуючого ; Павліченка С.В., суддів; Куштана Б.П., Фазикош Г.В.

при секретарі; Довбака Т.О.

з  участю  депутата Хустської міської ради  ОСОБА_1,  представника Хустської міської ради Габор Ярослави Іванівни,    розглянувпш справу за апеляційною скаргою  Хустського  міського   голови  та депутатів  Хустської міської ради  на ухвалу . Хустського районного суду від 31 липня 2006 року,

ВСТАНОВИЛА:

Хустський міський голова та депутати Хустської міської ради звернулись до суду з адміністративним позовом про скасування рішень Хустської міської ради.

Ухвалою Хустського районного суду від 31 липня 2006 року провадження по справі закрите з підстав передбачених п.1 ч.І ст. 157 КАС України, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі Хустського міського голови та депутатів Хустської міської ради ставиться питання про скасування ухвали суду, як такої, що не відповідає вимогам закону.

Суд першої інстанції при постановленні оскарженої ухвали не врахував, що за змістом ч.2 ст. 124 Конституції України, ч 2. ст. 157 КАС України провадження по справі може бути закрите за п.1 ч.І ст. 157 КАС України тільки у випадку підсудності такої справи іншому спеціалізованому, загальному чи Конституційному суду.

За змістом позовних вимог та правовим статусом сторін у даній справі між суб'єктами владних повноважень органів місцевого самоврядування виник публічно правовий спір, на який відповідно до ч.2 ст.4 КАС України поширюється юрисдикція адміністративних судів.

4.2 ст. 124 Конституції України та її офіційне тлумачення в Рішеннях Конституційного Суду N 8-рп/2002 від 07.05,2002,.N15-рп\2002 від 09.07.2002 передбачають що звернення до

суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими

актами,   а юрисдикція судів, тобто їх повноваження вирішувати спори про право та інші правові питання, поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

За таких обставин, колегія суддів не може погодитись з висновками суду про те, що залежно від змісту позову, сторін у справі та суперечливості процесуального законодавства адміністративний суд може відмовити у розгляді та вирішенні по суті адміністративної справи, оскільки такий висновок не узгоджується з верховенством права, зміст якого передбачений в т. ч. і в частинах 3, 4 ст. 8 КАС України.

Наведені обставини є підставою для  задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст. 196,199,202,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Хустського міського голови та депутатів Хустської міської ради задовольнити.

Ухвалу Хустського районного суду від 31 липня 2006 року скасувати.

Позовну заяву Хустського міського голови та депутатів Хустської міської ради повернути до Хустського районного суду для вирішення по суті.

Ухвала проголошена, набирає законної сили з моменту її проголошення і відповідно до ч.2 ст. 211 КАС України є остаточною, оскарженню не підлягає.