Справа № 22ц-1062/06                                              Головуючий у І інстанції - Данилюк А.В.

Рядок - спори, що виникають із                                  Доповідач - Александрова М.А.

трудових правовідносин

УХВАЛА

ІМЕНЕМ                       УКРАЇНИ

23 листопада 2006 року                                                             місто Луцьк

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Александрової М.А., суддів Шевчук Л.Я., Осіпука В.В. при секретарі  Гордійчук І.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ківерцівської міської ради про визнання протиправними розпоряджень міського голови, про надання відпустки, про зміну дати звільнення за апеляційною скаргою відповідача - Ківерцівської міської ради на рішення Ківерцівського районного суду від 25 вересня 2006 року.

Особи, які беруть участь у справі: позивач - ОСОБА_1, відповідач - Ківерцівська міська рада, представник відповідача - Середюк Нінель Костянтинівна.

Колегія судців

встановила:

В апеляційній скарзі відповідач Ківерцівська міська рада, просить скасувати рішення Ківерцівського районного суду від 25 вересня 2006 року, посилаючись на порушення та неправильне застосування судом норм матеріального права.

Зазначеним рішенням суду першої інстанції позов задоволено - визнано незаконними та скасовано розпорядження міського голови Ківерцівської міської ради НОМЕР_1 та НОМЕР_2. Визнано за ОСОБА_1 право на щорічну відпустку за період роботи з 17 лютого по 21 червня 2006 року тривалістю 10 днів в період з 21 червня по 1 липня 2006 року з оплатою у встановленому законом порядку. Змінено запис дати звільнення ОСОБА_1 з 21 червня на 1 липня 2006 року. Стягнуто з Ківерцівської міської ради в доход держави судовий збір в сумі 8 грн. 50 коп., а на рахунок Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи в розмірі 7 грн. 50 коп.

Відповідач вказує на те, що суд, ухвалюючи рішення, керувався лише КЗпП України та Законом «Про відпустки» і не взяв до уваги норми законодавства, що стосуються посадових осіб місцевого самоврядування, якою є позивач. Крім того, положення ст.82 КЗпП України та ст. 9 Закону України «Про відпустки», на які посилався у своєму рішенні суд, не могли бути враховані при вирішені даного спору, оскільки за ОСОБА_1 з 14.04.2006 року не зберігалося місце роботи (посада), так як 14.04.2006 року було сформовано новий склад виконавчого комітету міської ради п'ятого скликання, а рішенням міської ради № 2/38 від 11.08.2006 року «Про затвердження структури і штату апарату Ківерцівської міської ради» посада заступника міського голови з питань діяльності виконавчого комітету не передбачена. Просить ухвалити нове рішення, яким в позові ОСОБА_1 відмовити.

Судом першої інстанції встановлено, що розпорядження міського голови Ківерцівської міської ради НОМЕР_1 та НОМЕР_2 не ґрунтуються на вимогах закону та підлягають скасуванню.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції - скасуванню з закриттям провадження у справі з наступних підстав.

Відповідно до ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно п.1 ч.І ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Із вимог, викладених у позовній заяві та наявних матеріалів справи вбачається, що між позивачем та відповідачем виник публічно-правовий спір з приводу звільнення ОСОБА_1 з публічної служби, а саме з посади першого заступника міського голови з питань діяльності виконкому, на яку вона була призначена розпорядженням Ківерцівського міського голови НОМЕР_3.

Оскільки, порядок розгляду спорів з приводу звільнення з публічної служби, якою в даному випадку згідно закону являється посада заступника міського голови, врегульований нормами КАС України, то даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.І ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, ухвалене в даній справі рішення з наведених підстав підлягає скасуванню, а справа закриттю провадженням.

Керуючись ст.ст. 307, 310,313, 314, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу відповідача - Ківерцівської міської ради задовольнити частково.

Рішення Ківерцівського районного суду від 25 вересня 2006 року в даній справі скасувати.

Провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Ківерцівської міської ради про визнання протиправними розпоряджень міського голови, про надання відпустки, про зміну дати звільнення закрити.

Роз'яснити позивачу ОСОБА_1 право звернення з адміністративним позовом у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ухвалою законної сили.