Справа № 2-а- 342/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2007 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Хлюстіна Ю.М.
при секретарі судового засідання - Диновській Н.С.
за участю сторін:
від позивача представник - ОСОБА_2 (по довіреності), від відповідача представник - Чиженко А.О. (по довіреності)
розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщені Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання дій управління неправомірними та зобов'язання прийняти документи для призначення пенсії, -
ВСТАНОВИВ:
До суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання дій управління неправомірними та зобов'язання прийняти документи для призначення пенсії, мотивуючи це тим, що 30 травня 2007 року Вона звернулася на адресу відповідача з заявою про призначення пенсії згідно з вимогами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
04 червня 2007 року ця заява надійшла до відповідача.
04 липня 2007 року отримана відповідь на подану заяву від 15 червня 2007 року №92/Д-01, з тексту якої вбачається, що відповідач посилаючись на Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» висуває вимоги відносно надання низки документів.
Ознайомившись із текстом відповіді від 15 червня 2007 року №92/Д-01 на її заяву про призначення пенсії , вважає, що висунення вимог відносно надання низки документів перелічених у відповіді не ґрунтується на вимогах закону, на який посилається відповідач, а тому дії відповідача є неправомірними.
Представник відповідача вимоги ОСОБА_1 не визнав. Вважає, що в задоволенні її вимог слід відмовити, з наступних підстав. Згідно з Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" дії управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси є правомірними. Для переведення на пенсію по втраті годувальника позивач повинна була надати перелік документів, які були вказані в відповіді від 15.06.2007 року на її заяву. Перелік цих документів визначений "Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від. 25.11.2995 року № 22-1 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. №1566/11846.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, а також обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, докази якими вони підтверджуються, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову повинно бути відмовлено у повному обсязі з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсії у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб , зазначених у частині другій статті 32 цього Закону , - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на триманні годувальника. Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.
Згідно зі ст. 39 ч.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на всіх членів сім'ї, які мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, призначається ода спільна пенсія.
Позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси с заявою про призначення їй пенсії згідно з вимогами Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у зв'язку з тим, що її чоловік ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, надавши копію свідоцтва про смерть (аркуш справи 3, 4)
15.06.2007 року начальником управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси ОСОБА_1 була надана відповідь на її заяву (аркуш справи 6), в якій вказувалось про необхідність надання відповідних документів.
Суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України відсутні є правомірні і вони здійснювались у відповідності з вимогами ст. 10 "Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від. 25.11.2995 року № 22-1 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. №1566/11846. Згідно якого до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах "б" - "в" пункту 7 цього Порядку, а також свідоцтво про народження або паспорт особи, якій призначається пенсія; довідка про склад сім'ї померлого годувальника та копії документів, що засвідчують родинні стосунки члена сім'ї з померлим годувальником; свідоцтво органу реєстрації актів громадянського стану про смерть годувальника; документи про місце проживання (реєстрації); документ про перебування членів сім'ї (крім дітей) на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування та інші документи.
Згідно до вимог ст. 37 "Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" орган, що призначає пенсію, розглядає питання про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою. Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший приймаються органом, що призначає пенсію, при наявності в особи всіх необхідних документів.
Судом встановлено, що позивач, звернулась до управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси с заявою, надавши тільки копію свідоцтва про смерть свого чоловіка ОСОБА_3
З урахуванням вказано , суд вважає, що з боку відповідача не мали місце неправомірні дії, тому у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.
Керуючись ст. 36, 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 159 -163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання дій
управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси неправомірними та зобов'язання прийняти документи для призначення пенсії ОСОБА_1
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.