ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

07.02.2013 Справа № 10/133

За заявою ліквідаційної комісії Будинкоуправління КЕВ м. Мукачево

про банкрутство боржника Будинкоуправління КЕВ м. Мукачево

Головуючий суддя - Івашкович І.В.

за участю представників:

державного органу з питань банкрутства - не з"явився

ліквідатор - Руденко О.В., арбітражний керуючий

кредитора Виконавчої дирекції Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - Шульга М.В., представник, довіреність № 07-061858 від 27.12.12

кредитора КП "Ужгородтеплокомуненерго" - не з'явився

кредитора Національного центру управління та випробувань космічних засобів - Егорова Т.А., довіреність №1027/10 від 29.05.07

кредитора Управління Пенсійного фонду України в місті Мукачево Закарпатської області - не з"явився

кредитора Мукачівського міського центру зайнятості - не з"явився

ВСТАНОВИВ:

Ліквідаційна комісія Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево у грудні 2010 р. звернулась до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево на підставі ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( в редакції, чинній до 19.01.13).

Підстави звернення із такою заявою мотивовано з посиланням на ті обставини, що стосовно Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево, як установи, що перебуває у підпорядкуванні Міністерства оборони України, за погодженням Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України було видано наказ КЕВ м.Мукачево №397 від 11.06.10 "Про ліквідацію будинкоуправління КЕВ м. Мукачево та призначення ліквідаційної процедури". Під час роботи ліквідаційної комісії встановлено наявність кредиторської заборгованості в загальному розмірі 2843,3 тис. грн., в т.ч. заборгованість по обов"язкових платежах до держбюджету -574,7 тис. грн., а також заборгованості по заробітній платі -39480,15 грн., заборгованості до сплаті страхових внесків - 45225,66 грн. Зазначено про те, що керуючись постановою Кабінету Міністрів України №894 від 06.11.1995р., на виконання відповідних директив Міністерства оборони України за період 2007-2008р.р. було передано на баланс місцевих органів самоврядування 80% житлового фонду, що знаходився на балансі Будинкоуправління, а залишок житлового фонду з 01.01.2010р. передано на баланс КЕВ м.Мукачево. Вказано на наявність дебіторської заборгованості в розмірі 749,5 тис. грн., з якої 651,2 тис. грн. становить прострочена за строком позовної давності заборгованість по житловому фонду, що переданий на баланс місцевих органів самоврядування. Стверджувалось про неможливість здійснення розрахунків за усіма вимогами кредиторів у зв"язку з відсутністю активів, за рахунок яких можливо провести погашення боргів.

Постановою господарського суду від 04.03.11, винесеною в порядку норм ст. ст. 22, 23, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та з урахуванням особливостей, передбачених ст. 51 цього Закону, визнано банкрутом боржника Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево (м.Мукачево, вул. Берегівська об"їздна,1а, і.к. 34563696), відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Руденко О.В., кандидатуру якого запропоновано державним органом з питань банкрутства Сектором з питань банкрутства у Закарпатській області.

Ухвалою господарського суду від 29.06.11 визнано склад та розмір вимог кредиторів боржника, заявлених після опублікування в офіційному друкованому органі (газета "Голос України" №55(5055) від 26.03.11) відомостей про визнання банкрутом боржника Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево та відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою господарського суду від 02.02.12, винесеною за результатами розгляду клопотання №08-17 від 27.01.12 Головного управління юстиції у Закарпатській області, останнє залучено учасником провадження у даній справі як державний орган з питань банкрутства.

Ухвалою від 24.05.12 за заявою ліквідатора, мотивованою необхідністю вжиття заходів щодо стягнення в судовому порядку дебіторської заборгованості, що потребує тривалого часу, продовжено строк ліквідаційної процедури до 04.03.13.

Ліквідатор боржника Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево - арбітражний керуючий Руденко О.В. звернувся до господарського суду із клопотанням (вх. №02.5.1-17/214/13 від 09.01.13) про припинення його повноважень. Додатково поданими письмовими поясненнями (заява вх. №02.5.1-17/1001/13 від 30.01.13) вказує на неможливість подальшого здійснення ним повноважень ліквідатора Будинкоуправління КЕВ в м. Мукачево, оскільки у підприємства - банкрута не виявлено активів боржника, окрім простроченої дебіторської заборгованості, стягнення якої в судовому порядку виявилося неможливим через відсутність коштів для оплати судового збору. Позови Закарпатського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, які заявлялись в інтересах держави в особі Будинкоуправління КЕВ м. Мукачево, суди загальної юрисдикції не приймають до провадження з посиланням на неможливість згідно зі ст. 45 ЦПК України, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" звернення прокурорів з позовами в інтересах юридичної особи.

Кредитором Національним центром управління та випробувань космічних засобів подано пояснення №75/8 від 29.01.13, згідно з якими викладено позицію заперечень проти задоволення заяви арбітражного керуючого Руденко О.В. про дострокове припинення повноважень ліквідатора Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево та наголошено на необхідності вжиття додаткових заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості та спробувати письмово звернутися до органів прокуратури щодо подання позовних заяв в інтересах боржника відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" зі змінами, чинними з 01.12.12.

Державним органом з питань банкрутства висловлено позицію щодо відсутності заперечень проти задоволення заяви ліквідатора про дострокове припинення його повноважень та наголошено, що в силу норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України від 22.12.11 №4212-VІ, а також з урахуванням втрати чинності наказів Міністерства юстиції України питань внесення господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих, Міністерством юстиції України, як державним органом з питань банкрутства, пропонування господарському суду кандидатури арбітражного керуючого у даній справі здійснюватись не буде.

Ухвалою господарського суду від 30.01.13 розгляд справи відкладено на 07.02.13 та викликано для участі в судовому засіданні та дачі пояснень уповноваженого представника КЕВ м.Мукачево, яке згідно із Статутом Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево є його засновником та яким прийнято рішення про ліквідацію юридичної особи Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево.

Уповноважений представник КЕВ м.Мукачево для участі в судовому засіданні не з"явився. До господарського суду надійшла факсограма із клопотанням №227 від 06.02.13 за підписом ТВО начальника КЕВ м.Мукачево про відкладення розгляду справи у зв"язку тимчасовою непрацездатністю працівника КЕВ м.Мукачево Світельської Т.А.

Суд не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання КЕВ м.Мукачево про відкладення розгляду справи, оскільки ухвалою від 30.01.13 викликався для участі в засіданні та дачі відповідних пояснень представник КЕВ м.Мукачево, а не його працівник Світельська Т.А.

Заслухавши учасників судового засідання, проаналізувавши фактичні матеріали і обставини справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку про наявність підстав для припинення провадження у справі, а у зв"язку з цим - задоволення клопотання ліквідатора про дострокове припинення його повноважень, з огляду на наступне.

Статтею 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( в редакції, чинній до 19.01.13) врегламентовано особливості застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником. Згідно з ч.1 ст. 51 цього Закону встановлено: якщо вартості майна боржника юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. Зазначені норми ч.1 ст. 51 Закону кореспондуються із приписами ч. 3 ст. 110 Цивільного кодексу України.

Звернення із заявою про порушення справи про банкрутство є обов"язковим у випадку виявлення в процедурі самоліквідації недостатності майна (активів) юридичної особи для задоволення вимог кредиторів.

Порушення вимог ч.1 ст.51 Закону є підставою для солідарної відповідальності власника майна боржника (уповноваженої ним особи), керівника боржника, голови ліквідаційної комісії (ліквідатора) по незадоволених вимогах за грошовими зобов"язаннями та зобов"язаннями щодо сплати обов"язкових платежів (ч. 6 ст. 51 Закону).

За змістом вищевказаних норм ст. 51 Закону врегульована цією статтею спрощена процедура банкрутства випливає із процедури добровільної ліквідації юридичної особи, а отже необхідними передумовами звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство за ст.51 Закону є дотримання вимог цивільного та господарського законодавства щодо самоліквідації юридичної особи.

Порядок добровільної ліквідації врегульовано ст. ст. 105, 110, 11 Цивільного кодексу України, ст. 60 Господарського кодексу України.

Із матеріалів справи вбачається, що при зверненні ліквідаційною комісією Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево із заявою про порушення справи про банкрутство було підтверджено дотримання врегульованої законом процедури самоліквідації, що і стало підставою для порушення провадження у справі, а в подальшому для винесення постанови про визнання боржника Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево банкрутом.

Так, при обгрунтуванні підстав звернення із заявою про порушення справи про банкрутство ліквідаційною комісією наголошено на відсутності активів, за рахунок яких можливе задоволення кредиторських вимог, зазначено, зокрема, про встановлення в процедурі самоліквідації дебіторської заборгованості на загальну суму 749,5 тис. грн., в т.ч. 651,2 тис. грн. - прострочена за спливом строку позовної давності, яка виникла по житловому фонду, переданому на баланс місцевих органів самоврядування.

Разом з тим, як слідує із змісту поданих ліквідатором - арбітражним керуючим Руденко О.В. звітів про стан ведення ліквідаційної процедури боржника Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево, ліквідатором при вжитті в межах своїх повноважень заходів щодо формування ліквідаційної маси не виявлено належного боржнику майна та грошових коштів. Натомість з метою формування ліквідаційної маси боржника з дотриманням встановлених законом вимог ліквідатором розпочато роботу з дебіторами боржника, в т.ч.: шляхом надіслання запитів до відповідних житлово-комунальних установ з метою отримання інформації про осіб, які боргують БУ КЕВ м.Мукачево за житлово-комунальні послуги: звернення до прокурора для вирішення питання пред"явлення позовів про стягнення в судовому порядку дебіторської заборгованості за житлово-комунальні послуги; надсилання претензій боржникам та врегулювання з деякими боржниками питання погашення заборгованості в добровільному порядку.

У зв"язку із неможливістю усіма вжитими в межах своїх повноважень заходами належного ведення та завершення роботи щодо повернення дебіторської заборгованості боржника, відсутністю коштів для звернення з відповідними позовами про примусове стягнення боргів, відсутністю переданої документації з усім обсягом необхідної для ведення з дебіторами претензійно-позовної роботи, ліквідатор звернувся із заявою про припинення його повноважень, посилаючись на об"єктивно існуючі перешкоди для здійснення усіх необхідних дій та завершення ліквідаційної процедури відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч.4 ст. 60 Господарського кодексу України (в редакції, чинній на день звернення із заявою про банкрутство) встановлено обов"язок ліквідаційної комісії вживати у процедурі самоліквідації необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості суб'єкта господарювання.

В даному випадку при зверненні із заявою про банкрутство ліквідаційна комісія не подала жодного доказу вжиття заходів до стягнення дебіторської заборгованості, стверджуючи про те, що така є протермінована та виникла по житловому фонду, переданому на баланс органів місцевого самоврядування.

Однак, як слідує з фактичних матеріалів і обставин справи, такі доводи ліквідаційної комісії не знайшли свого підтвердження під час ведення ліквідаційної процедури в межах провадження у даній справі.

З наведених ліквідатором обставин слідує, що фактично ліквідаційна комісія Будинкоуправління КЕВ М.Мукачево у процедурі самоліквідації не забезпечила належний облік, інвентаризацію та відповідне документальне оформлення дебіторської заборгованості.

Таким чином, у процедурі добровільної ліквідації ліквідаційною комісією не було належним чином сформовано майнові активи боржника, чим спричинено суттєві перешкоди у здійсненні ліквідаційної процедури в межах провадження у справі про банкрутство.

За таких обставин подальше ведення та завершення ліквідаційної процедури в межах даної справи з дотриманням строку, який ухвалою суду від 24.05.12 продовжено до 04.03.13, є об"єктивно неможливим.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( у редакції, чинній до 19.01.13), ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи про банкрутство суд застосовує норми ГПК України як норми універсальної дії.

З урахуванням аналізу та оцінки обставин справи в сукупності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для подальшого здійснення провадження у справі про банкрутство за ст. 51 Закону та необхідність припинення провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 80 ГПК України.

У зв"язку з наявністю підстав для припинення провадження у справі підлягають припиненню запроваджена у даній справі ліквідаційна процедура боржника та повноваження ліквідатора .

Керуючись ст. ст. 5, 23, 24, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 4-1, ч.1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України. суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі припинити.

2. Припинити ліквідаційну процедуру боржника Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево (Закарпатська область, м.Мукачево, вул. Берегівська об"їздна, 1а, і.к. 34563696) та повноваження ліквідатора - арбітражного керуючого Руденко Ольги Василівни.

3. Копію даної ухвали надіслати ліквідатору - арбітражному керуючому Руденко О.І., боржнику, кредиторам, державному реєстратору виконкому Мукачівської міської ради (для внесення до ЄДР відповідних змін до відомостей про юридичну особу Будинкоуправління КЕВ м.Мукачево, і.к.34563696), державному органу з питань банкрутства, КЕВ м.Мукачево.

Суддя Івашкович І.В.