Головуючий у 1 інстанції: Ушенко В.Ф.

Доповідач: Мозговенко В.В.

УХВАЛА

іменем України

5 лютого 2013 року колегія суддів Судової палати з кримінальних справ Апеляційного суду Донецької області у складі:

головуючого Мозговенка В.В.

суддів Артамонова О.О., Яременка А.Ф.

з участю

секретаря Бахрамової М.А.

представника заявника ОСОБА_1

у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Апеляційного суду Донецької області розглянула справу за апеляцією заявника-Донецької обласної громадської правозахисної організації «Повага» на ухвалу слідчого судді Калінінського районного суду м. Донецька від 28 грудня 2012 року, якою скарга Донецької обласної громадської правозахисної організації «Повага» повернута їй, як така що принесена особою, що не мала на це права.

В апеляції заявник просив вказану ухвалу скасувати й зобов'язати слідчого прокуратури припинити незаконну десятиденну перевірку по заяві ГПО «Повага», зобов'язати його надати ГПО «Повага» витяг з Єдиного реєстру досудовий розслідувань, копію рішення про залучення його до справи як потерпілого та пам'ятку про його процесуальні права, або постанову про відмову у залученні його як потерпілого.

Вислухавши доповідача, представника ГПО «Повага» який підтримав доводи апеляції, колегія суддів перевіривши матеріали справи, та обсудивши доводи апеляції вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимогам ст..309 ч.2 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді про повернення скарги на рішення, тому ГПО «Повага» має право оскаржити вказане рішення в апеляційному порядку.

Щодо правильності повернення скарги колегія суддів виходить з наступного.

З матеріалів справи видно, що за суттю своїх вимог ГПО «Повага» звернулась до слідчого судді на захист ОСОБА_1 з приводу невнесення слідчим прокуратури їх заяви про злочин щодо суддів Донецького апеляційного адміністративного суду до Єдиного реєстру досудовий розслідувань, припинення ним незаконної перевірки з їх заявою та інших питань.

Але постановою слідчого судді вказана скарга повернута ГПО «Повага» з мотивів того, що вона принесена особою повноваження якої не підтверджені.

Колегія суддів вважає даний висновок безпідставним з наступних підстав.

Слідчий суддя повертаючи скаргу ГПО «Повага» виходив з того, що разом зі скаргою на бездіяльність слідчого, не були надані документи які підтверджували б повноваження представника потерпілого. Але згідно вимогам ст.. 55 КПК України потерпілим може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а юридична особа якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ст..60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування і не є потерпілим у справі. Заявник має право отримувати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

Згідно вимогам ст.. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення чи бездіяльність слідчого , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудовий розслідувань, а також нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений законом строк, заявником, потерпілим та іншими вказаними в цій нормі особами.

Таким чином, ГПО «Повага» є не потерпілим у справі, оскільки вона звернулась на захист ОСОБА_1, а тому твердження слідчого судді про те, що представником потерпілого не підтверджені його повноваження є безпідставними, а тому ухвала підлягає скасуванню.

Оскільки, слідчим суддею справа по суті не розглядалася, то колегія суддів не має законних підстав для вирішення інших питань поставлених в апеляції.

На підставі викладеного та керуючись вимогами ст..ст. 407, 422 КПК України колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляцію заявника-Донецької обласної громадської правозахисної організації «Повага» задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Калінінського районного суду м. Донецька від 28 грудня 2012 року, про повернення скарги Донецької обласної громадської правозахисної організації «Повага» скасувати й визнати що вказана скарга підлягає розгляду.

Судді