Справа № 2-80/08

 УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

“19” вересня 2008 року                                                                            селище Верховина

            Верховинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого -судді Атаманюка Р.І., з участю

секретаря Ласкурійчук С.І.,

позивача ОСОБА_1,

представників відповідачів ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Ільцівської  сільської ради, ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень Ільцівської сільської ради, рішення зборів уповноважених колгоспу ім.Коцюбинського, довідки виданої правлінням колгоспу ім.Коцюбинського, державного акту на право приватної власності на землю,  зобов'язання Ільцівської сільської ради передати їй у власність земельну ділянку та надати дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки , -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до Верховинського районного суду з позовом до Ільцівської сільської ради, ОСОБА_2, в якому просить:

- поновити термін оскарження рішень по даній справі;

-визнати незаконними рішення зборів уповноважених колгоспу ім..Коцюбинcького від 20.04.1988 року за №171 про виділення ОСОБА_3 присадибної ділянки площею 0,30 га та довідку №468 від 05.05.1988 року видану правлінням колгоспу ім.Коцюбинського на ім'я ОСОБА_3;

  визнати недійсним та скасувати рішення сесії Ільцівської сільської ради від 22.03.1994 року, від 24.03.1997 року, від 23.12.2005 року, від 29.05.2006 року про відмову у наданні їй земельної ділянки площею 0,30 га, що розташована в с.Ільці, прис. Голиці;

- визнати недійсним та скасувати рішення сесії Ільцівської сільської ради від 19.11.2004 року про надання дозволу ОСОБА_2 на відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства в с.Ільці, прис.Голиці площею 0,30 га та рішення сесії Ільцівської сільської ради від 19.11.2004 року про надання дозволу ОСОБА_2 на проект відводу земельної ділянки в с.Ільці, прис. Голиці;

- визнати недійсним та скасувати рішення  сесії Ільцівської сільської ради від 22.05.2006 року про надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення проекту відводу земельної ділянки в с.Ільці, прис.Голиці для ведення селянського господарства та рішення сесії Ільцівської сільської ради від 21.08.2007 року про затвердження проекту відведення земельної ділянки площею 0,20 га ОСОБА_2;

  - визнати недійсним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю виданий на ім'я ОСОБА_2 площею 0,20 га, який зареєстрований 29.10.2007 року №010730000383;

-зобов'язати Ільцівську сільську раду передати їй у приватну власність земельну ділянку площею 0,20 га, що розташована в с.Ільці, прис.Голиці Верховинського району та надати дозвіл на виготовлення проекту відведення цієї земельної ділянки.

В ході судового розгляду представник ОСОБА_2 -ОСОБА_4 заявила клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши думку учасників процесу, допитавши свідків, дослідивши письмові докази, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю.

Згідно з положенням ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод, чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 та органом місцевого самоврядування - Ільцівською сільською радою виник спір з приводу відмови у наданні у власність 0,20 га землі, а не у зв'язку з невизнанням сільською радою права на цю ділянку за ОСОБА_1 за давністю користування землею. Такий висновок випливає по-перше, з того, що ОСОБА_1 звернулась до сільської ради із заявами не про посвідчення свого права власності на земельну ділянку, а про її надання. По друге, рішеннями сесій сільської ради, які оскаржила позивачка, відмовлено не у визнані прав власності на землю, а у наданні землі у власність. Решта позовних вимог щодо визнання незаконними рішення зборів уповноважених колгоспу ім.Коцюбинського, довідки виданої правлінням колгоспу ім.Коцюбинського, державного акту на право приватної власності на землю, визнання недійсними та скасування рішень сесії Ільцівської сільської ради про надання дозволу ОСОБА_2 на відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства, виготовлення та затвердження проекту відводу, зобов'язання Ільцівської сільської ради передати у власність земельну ділянку та надати дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, заявлені ОСОБА_1 у зв'язку з прийняттям сесією сільської ради рішень про відмову у виділенні їй земельної ділянки.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України спори фізичних осіб із суб'єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень відносяться до компетенції адміністративних судів і розглядаються за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Передумовою виникнення права власності чи користування земельною ділянкою, здійснення інших дій щодо оформлення цього права згідно чинного законодавства України є рішення органу місцевого самоврядування, як суб'єкта владних повноважень.

Орган місцевого самоврядування згідно земельного законодавства є органом у здійсненні владних управлінських функцій, щодо надання земельних ділянок у власність чи користування.

І тільки після прийняття цим органом відповідних рішень виникають певні зобов'язання та визнання прав.

Оскільки згідно норм КАС України даний спір віднесено до юрисдикції адміністративних судів, він не може бути розглянутий за правилами ЦПК України.    Керуючись п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ільцівської  сільської ради, ОСОБА_2 про визнання незаконними рішень Ільцівської сільської ради, рішення зборів уповноважених колгоспу ім.Коцюбинського, довідки виданої правлінням колгоспу ім.Коцюбинського, державного акту на право приватної власності на землю,  зобов'язання Ільцівської сільської ради передати їй у власність земельну ділянку та надати дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки закрити.

Роз'яснити ОСОБА_1, що розгляд таких справ відноситься до юрисдикції адміністративних судів. 

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Верховинський районний суд шляхом подачі в 5- денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Головуючий :                                _____________________                       Р.І. Атаманюк