ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"24" листопада 2006 р. Справа № 15/230-06
вх. № 7052/3-15
Суддя господарського суду Лаврова Л.С.
при секретарі судового засідання Плешивцев В.О.
за участю представників сторін:
позивача - Токарєв С.В, Котляр П.М.Болибік І.О. відповідача - Походенко А.В., Дородних С.В.
розглянувши справу за позовом ДКП КГ "Харківкомуночиствод" м. Х-в
до ТОВ "Таміра", м. Х-в
про стягнення 4910,56 грн.
ВСТАНОВИВ:
Державне комунальне підприємство каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод" (позивач) просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Таміра" (відповідач) суму боргу за скид стічних вод з перевищенням ДВП за грудень 2005 р. з урахуванням спеціального тарифу розмірі 4910,56 грн., а також судові витрати.
Відповідач проти позовних вимог заперечує з підстав відсутності наявності повноважень у представника відповідача, який був присутній при відборі проб стічних вод, що відбулися 15.12.2005 р., та з підстав порушення позивачем порядку здійснення відбору проб стічних вод, строків направлення претензії з додатками до неї.
В судовому засіданні було оголошено перерви з 29.08.2006 р. до 06.09.2006 р. до 09:15, та з 20.11.2006 р. до 24.11.2006 р. до 12:00.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
15.08.2003 р. між позивачем та відповідачем було укладено договір на приймання стічних вод за № II-1661/09-Т-АК-1. Згідно п. 1.3 договору № II-1661/09-Т-АК-1 позивач і відповідач зобов'язалися керуватися рядом нормативно-правових актів, серед яких "Правила приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації міст та селищ України", затверджені наказом Держкомітету будівництва, архітектури та житлової політики України 19.02.2002 р. за № 37 (зареєстровані в МінЮсті України від 26.04.2002 р. за № 403/6691),"Інструкція про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів", затверджена наказом Держкомітету будівництва, архітектури та житлової політики України 19.02.2002 р. за № 37 (зареєстрована в МінЮсті України від 26.04.2002 р. за № 402/6690),"Правила прийняття стічних вод у каналізаційну мережу м. Харкова", затверджені рішенням виконкому Харківської міської ради від 18.06.2003 р. за № 581 (т. I, арк. с. 9).
Загальні вимоги до складу властивостей стічних вод, які скидаються до міської каналізації, визначення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах підприємств, порядок контролю за скидом стічних вод у каналізацію, підстави для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень встановлено "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації міст та селищ України", затвердженими наказом Держкомітету будівництва, архітектури та житлової політики України 19.02.2002 р. за № 37 (зареєстровані в МінЮсті України від 26.04.2002 р. за № 403/6691).
Нормативи плати за скид стічних вод підприємств у системи каналізації населених пунктів та порядок обчислення плати за скид стічних вод встановлено "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів", затвердженої наказом Держкомітету будівництва, архітектури та житлової політики України 19.02.2002 р. за № 37 (зареєстрована в МінЮсті України від 26.04.2002 р. за № 402/6690).
П. 1.5 "Правил приймання" визначено, що на підставі цих Правил та "Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів" "Водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту..., у яких установлюються допустимі концентрації (далі - ДК) для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Підприємств у міську каналізацію".
П. 7.11 "Правил приймання" встановлено, що "У місцевих Правилах приймання конкретизується порядок відбору проб стічних вод на аналіз, порядок їх оформлення, а також порядок проведення аналізу проб".
Такими "місцевими Правилами приймання", що регулюють відносини, які розглядаються судом, на території м. Харкова, є "Правила прийняття стічних вод у каналізаційну мережу м. Харкова", затверджені рішенням виконкому Харківської міської ради від 18.06.2003 р. за № 581.
П. 4.2 "Правил прийняття" встановлено: "З метою контролю якості стічних вод Абонента ДКП “Харківкомуночиствод” здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Абонента виконується уповноваженими представниками ДКП “Харківкомуночиствод”, та фіксується у акті відбору проб стічних вод (Додаток №6), який підписують, як представники ДКП “Харківкомуночиствод”, так і представник Абонента".
П. 4.10 "Правил прийняття" визначено, що "Відбір проб здійснюється згідно з положенням додатку № 7".
Додатком № 7 до "Правил прийняття" встановлено порядок проведення відбору проб з метою контролю якості стічних вод, що скидаються до каналізаційної мережі позивача, як плановими, так і позаплановими.
П. 7 Додатку № 7 до "Правил прийняття" визначено місце відбору проб стічних вод, що здійснюється під час позапланового контролю. Згідно цього пункту Додатку № 7 "місце відбору проб визначається в залежності від поставлених задач (колодязь, камера, усереднювач, очисні споруди, та інше)".
Підстави для здійснення позапланового відбору проб стічних вод з метою контролю є вичерпними та встановлені в п. 4.3 "Правил прийняття".
Згідно п. 4.3 "Правил прийняття" "Позаплановий контроль стічних вод Абонентів здійснюється ... за проханням Абонента".
15.09.2005 р. ДКП КГ "Харківкомуночиствод" було здійснено відбір проб стічних вод "на каналізаційному випуску № 1 на території проспекта", про що був складений акт відбору проб стічних вод (т. I, арк. с. 63). За результатами здійсненого 15.09.2006 р. відбору проб стічних вод ДКП КГ "Харківкомуночиствод" здійснило нарахування суми підвищеної плати за скид стічних вод з перевищенням ДВП за направило ТОВ "Таміра" претензію (вих. № 1720 від 14.10.2005 р.) (т. I, арк. с. 62). ТОВ "Таміра" вимог, викладених у претензії ДКП КГ "Харківкомуночиствод", не визнало, що було викладено у листі ТОВ "Таміра" (вих. № 613юр від 09.11.2005 р.) (т. I, арк. с. 66). Листом від 30.11.2005 р. за № 1995 за підписом заступника генерального директора зі збуту ДКП КГ "Харківкомуночиствод" Міненко В. М. (т. I, арк. с.67) ДКП КГ "Харківкомуночиствод" визнало, що відбір проб стічних вод, який відбувся 15.09.2005 р., був здійснений за планом та надало пропозиції здійснити "повторний" відбір проб стічних вод з участю незалежно лабораторії та з погодженням дати такого відбору з керівником ТОВ "Таміра". ТОВ "Таміра" листом від 08.12.2005 р. за № 656юр погодилось з умовами ДКП КГ "Харківкомуночиствод" на проведення повторного відбору проб стічних вод (т. I, арк. с. 68).
Т. ч. відбір проб стічних вод, який відбувся 15.12.2005 р., за підставами його проведення є таким, що проведений за проханням Абонента, тобто позаплановий відбір проб з метою контролю.
П. 1. 4 "Правил приймання" встановлено, що "абонент Водоканалу - юридична особа, яка уклала договір з Водоканалом на надання послуг водопостачання та (або) каналізації".
Абзацем першим ч. 1 ст. 92 ЦК України визначено, що "Юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону".
Т. ч. як дата, так і місце здійснення відбору проб стічних вод, які відбуваються позапланово з метою контролю, повинні узгоджуватись з органами юридичних осіб - абонентів ДКП КГ "Харківкомуночиствод".
Ст. 174 ГК України, ст. 11 ЦК України встановлено, що зобов’язання можуть виникати з договорів (інших правочинів), безпосередньо із закону, іншого нормативно-правового акту.
Ст. 526 ЦК України, ст. 193 ГК України визначено, що зобов'язання повинні виконуватись належним чином: згідно умов договору, вимог нормативно-правових актів тощо.
Ч. 1 ст. 33 ГПК України встановлено, що "Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень".
Згідно акту відбору проб стічних вод від 15.12.2005 р. (т. I, арк. с. 29), від відповідача при здійсненні відбору проб стічних вод був присутній інженер Цомкалов С. В.
Позивачем документально не обґрунтовано та в судовому засіданні не доведено наявність у інженера ТОВ "Таміра" Цомкалова С. В. наявність повноважень представляти інтереси відповідача при узгодженні місця здійснення позапланового відбору проб стічних вод з метою контролю, здійсненого 15.12.2005 р.
Також позивачем не доведено наявність повноважень на здійснення відбору проб стічних вод, що відбиралися 15.12.2005 р., у представників ДКП КГ “Харківкомуночиствод”, а саме: заступника керівника групи контролю Бобруся В. П., пробовідбірника Іщенко С. А. (т. I, арк. с. 29).
Згідно листів позивача (вих. № 1995 від 30.11.2005 р.) та відповідача (вих. № 656 юр від 08.12.2005 р.) (т. I, арк. с. 67,68) представниками позивача і відповідача було узгоджено, що аналіз відібраних "повторно" проб стічних вод будуть виконуватись у "незалежній лабораторії".
Наданий позивачем протокол дослідження проб стічних вод за № 184 (т.I, арк. с. 30) свідчить, що аналіз проб стічних вод, відбіраних 15.12.2005 р., провадила лабораторія позивача в порушення установленої позивачем та відповідачем узгодженості щодо здійнення аналізу "повторно" відібраної проби "незалежною" лабораторією.
Крім того, наданий позивачем розрахунок вартості послуг водовідведення за перевищення ДВП за спеціальним тарифом свідчить про застосування коефіцієнту кратності (коефіцієнту підвищення тарифу), який дорівнує 0,335 (т. I, арк. с. 39). Застосування коефіцієнту кратності у таком розмірі ні умовами договору № II-1661/09-Т-АК-1, ні вимогами "Правил приймання", "Інструкції" та "Правил прийняття" не визначене.
Згідно ст. 526 ЦК України, ст. 193 ГК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином.
Відповідно ч. 1 ст. 33 ГПК України "Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень".
Відповідно ч. 1 ст. 43 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням.
Т. ч. в стягненні суми підвищеної плати за скид стічних вод з перевищенням ДВП за грудень 2005 р. з урахуванням спеціального тарифу в розмірі 4910,56 грн. слід відмовити в повному обсязі.
Відповідно до ст. 44 та ст. 49 ГПК України, у разі відмови в задоволенні позову в повному обсязі, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 526 ЦК України, ст. 193 ГК України, ст. ст. 1, 4, 12, 22, 33-34, 43, 47-49, 33, 82-85 Господарського процесуального кодексу України ,-
ВИРІШИВ:
В позові відмовити.
Суддя Лаврова Л.С.
Рішення підписане 24.11.2006 року