ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
_________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"27" листопада 2006 р. Справа №9/372-НА
за позовом Закритого акціонерного товариства "Октант" м. Хмельницький
до Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі м. Хмельницький
про визнання недійсною вимоги про сплату боргу від 04.10.06
Суддя Олійник Ю.П. Секретар судового засідання Римар Н.М.
Представники сторін:
від позивача - Яровська Ю.О. –за дов. № 746 від 2.10.06
від відповідача- Жиловська В.В. - за дов. від 1.11.06
У судовому засіданні згідно ч.3 ст. 160 КАСУ проголошено вступну і резолютивну частини постанови.
Постанова ухвалюється 27.11.06, так як у судовому засіданні 22.11.06 оголошувалась перерва.
Ухвалою суду від 23.10.06 відкрито провадження у справі, ухвалою суду від 8.11.06 розгляд справи відкладено.
Позивач у позовній заяві просить визнати недійсною надіслану відповідачем вимогу про сплату боргу №Ю-31 від 04.10.06. Посилається на те, що згідно даної вимоги заборгованість позивача станом на 01.10.06 становить 54866,71 грн., в т.ч.22210,05 грн. недоїмки, 24444,44 грн. фінансових санкцій та 8212,22 грн. пені, за серпень 2006р. зазначається збільшення заборгованості на суму 5009,63 грн. недоїмки. Звертає увагу, що рішення ПФУ, на підставі яких сформовані вимоги відповідача щодо сплати недоїмки по страхових внесках, пені та штрафних санкцій не були надіслані позивачу, заперечує зростання заборгованості за серпень 2006р. на 5009,63 грн., оскільки згідно платіжних доручень №2372 та №2375 від 28.06.06 погашено заборгованість за серпень 2006р. в сумі, відповідно, 292,41 грн. та 4717,22 грн. Вважає, що штрафні санкції нараховані з порушенням вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідач у відзиві на позов та представник у судовому засіданні проти позову заперечує, мотивуючи тим, що на підставі п.1 ч.3 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” позивачу була надіслана вимога про сплату боргу №Ю-31, згідно якої станом на 01.10.06 у позивача значиться недоїмка в сумі 22210,65 грн., штрафні санкції в сумі 24444,44 грн. та пеня в сумі 8212,22 грн. в т.ч. ріст заборгованості за серпень 2006р. становить 5009,63 грн. Штрафні санкції та пеня застосовані до позивача згідно рішень від 10.05.06 №112 , одержаного позивачем 12.05.06, та №143, отриманого останнім 10.07.06. Заперечує посилання позивача на погашення заборгованості за серпень 2006р. платіжними дорученнями №2372 та №2375 від 28.09.06, посилаючись на те, що перераховані суми були спрямовані на погашення попередньої заборгованості згідно ч.5 ст.106 Закону.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
Згідно даних картки особового рахунку позивача станом на 01.10.06 рахується заборгованість перед ПФУ в сумі 54886,71 грн., з яких 22210,05 грн. недоїмки , 24444,44 грн. фінансових санкцій та 8212,22 грн. пені. Зазначено , що за серпень 2006р. недоїмка зросла і становить 5009,63 грн.
При цьому недоїмка виникла відповідно до поданих до ПФУ розрахунків суми страхових внесків за , а фінансові санкції та пеня нараховані згідно рішень від 10.05.06 №112 про застосування фінансових санкцій в сумі 34346,47 грн. та нарахування пені в сумі 10927,15 грн., від 30.06.06 №143 на суму 9293,29 грн. фінансових санкцій та 3215,70 грн. пені. Дані рішення направлені на адресу позивача 10.05.06 та 30.06.06 та отримані останнім, відповідно, 12.05.06 та 10.07.06.
На вищезазначену суму заборгованості відповідачем направлено позивачу вимогу про сплату боргу від 04.10.06 №Ю-31.
Позивач, вважаючи вимогу про сплату боргу такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства, просить визнати її недійсною.
Досліджуючи надані сторонами докази , наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності , судом враховується наступне.
Згідно п.6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до п. 6 ст. 20 даного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ст. 106 даного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому згідно пункту 3 даної статті територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
За даними картки особового рахунку платника недоїмка становить 22210,05 грн. згідно розрахунків за травень-червень 2006р.
Згідно п.2 ч.9 ст. 106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
За порушення строків сплати позивачем страхових внесків відповідачем прийняті рішення №112 та №143 про застосування фінансових санкцій та пені на суму відповідно 24444,44 грн. та 8212,22 грн.
За таких обставин відповідачем правомірно надіслано позивачу вимогу про сплату боргу від 04.10.06 №Ю-31.
Доводи позивача про відсутність зростання заборгованості за серпень 2006р. на 5009,63 грн., оскільки згідно платіжних доручень №2372 та №2375 від 28.06.06 погашено заборгованість за серпень 2006р. в сумі, відповідно, 292,41 грн. та 4717,22 грн., спростовуються нормами ч.5 ст.106 Закону, згідно якої за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі , коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій попередніх періодів. Тому відповідачем правомірно зараховані суми 292,41 грн. та 4717,22 грн., сплачених позивачем як внески за серпень 2006р., на погашення попередньої заборгованості. Крім того, як вбачається з карток особового рахунку відповідача станом на 26.01.06 у останнього обліковувалась заборгованість в сумі 19721.40 грн. та 2966,85 грн.
Судом враховується, що форма спірної Вимоги відповідає формі, передбаченій додатками до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 N 21-1 , зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663.
За таких обставин у задоволенні позовних вимог належить відмовити.
Враховуючи відмову у позові судові витрати , понесені позивачем ( згідно платіжного доручення № 2388 від 17.10.06 на суму 85 грн. ) у розмірі, визначеному п.п. 2 п. 3 Розділу VII ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КАС України (відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" ) , покладаються на нього.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД
ПОСТАНОВИВ:
У позові Закритого акціонерного товариства "Октант" м. Хмельницький до Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі м. Хмельницький про визнання недійсною вимоги про сплату боргу від 04.10.06р. № ю-31 відмовити.
Згідно з ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.
Згідно з ст. 254 КАС України постанова , якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ю.П. Олійник
Постанова складена у повному обсязі і підписана - 27.11.2006р.