ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2013 р. Справа № 2а/0470/15222/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучми К.С.

при секретарі - Максименко Е.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Томаківського районного центру зайнятості до Державного професійно-технічного навчального закладу «Томаківський професійний аграрний ліцей» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2012 року позивач звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом, в якому просив стягнути з Державного професійно-технічного навчального закладу «Томаківський професійний аграрний ліцей» на його користь суму штрафу в розмірі 9927, 76 грн. за порушення пункту 5 статті 20 Закону України «Про зайнятість населення», а саме: за не подання відповідачем до Томаківського районного центру зайнятості в установлений термін у письмовій формі звітності по формі №4-ПН (план) «Звіт про заплановане вивільнення працівників» та порушення строків подання звітності №4-ПН (факт) «Звіт про фактичне вивільнення працівників».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача позовні вимоги визнала та зазначила, що відповідачем не сплачена заборгованість в розмірі 9 927, 76 грн., оскільки її не можливо було відшкодувати в 2012 року, так як навчальний заклад не отримав запланованих доходів від господарської діяльності з причини несприятливих умов для збирання сільськогосподарської продукції, а видатки згідно кошторисних призначень не передбачали даних виплат для виконання акту №4 від 17.10.2012 року Томаківського районного центру зайнятості. Тому просила перенести відшкодування витрат на липень 2013 року або надати можливість тимчасово відшкодовувати, так як в навчальному закладі тимчасові фінансові труднощі.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов слід задовольнити, з таких підстав.

Судом встановлено, що Головним спеціалістом інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Дніпропетровського обласного центру зайнятості Кирильченко Н.В. 17.10.2012 р. проведена позапланова перевірка Державний професійно-технічний навчальний заклад «Томаківський професійний аграрний ліцей».

Перевіркою виявлено, що порушено вимоги п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення» - не подання до Томаківського районного центру зайнятості в установлений термін у письмовій формі звітності по формі №4-ПН (план) «Звіт про заплановане вивільнення працівників» та порушення строків подання звітності №4-ПН (факт) «Звіт про фактичне вивільнення працівників»: ОСОБА_2, наказ про вивільнення №120-к від 31.08.2012 р. у зв'язку із скороченням чисельності працівників згідно п.1 ст.40 КЗпП України.

На підставі пункту 5 статті 20 Закону України «Про зайнятість населення» було вручено директору ДП ТНЗ «Томаківський професійний аграрний ліцей» Філь В.А. під підпис один примірник акту № 4 про порушення законодавства про зайнятість населення від 17.10.2012 р. в якому в місячний строк необхідно внести штраф в розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника, в сумі 9 927 грн. 76 коп.

У зв'язку з несплатою у встановлений термін суми штрафу Томаківським районним центром зайнятості 20.11.2012 р. відповідачу було направлено претензія, яка була отримана відповідачем 29 листопада 2012 року, але по теперішній час відповідачем штраф в сумі 9 927 грн. 76 коп. не перераховано, а тому позивач звернувся до суду з даним позовом за захистом свої прав.

Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини, суд приходить до наступного.

Відповідно до п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення» при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніше як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнених - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.

У разі подання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнених працівників.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

З огляду на сукупність викладених обставин, з урахуванням вимог чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позов є правомірним, обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки відповідачем порушено вимоги п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення». За таких обставин, заборгованість в сумі 9 927 грн. 76 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного професійно-технічного навчального закладу «Томаківський професійний аграрний ліцей» на користь Томаківського районного центру зайнятості суму штрафу в розмірі 9 927, 76 грн. (дев'ять тисяч дев'ятсот двадцять сім гривень сімдесят шість копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений 14 січня 2013 року.

Суддя К.С. Кучма