ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Київської області
|
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16 |
тел. 230-31-77 |
ПОСТАНОВА
Іменем України
"08" листопада 2006 р. Справа № 500/7-06
11 год. 10 хв. м. Київ, вул. Комінтерну, 16
(зал судових засідань №205)
Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Бабенка К.А. при секретарі Лялюк І.З. розглянув матеріали справи
за позовом Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Васильків
до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Васильків
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - державного реєстратора виконавчого комітету Васильківської міської ради, м. Васильків
про скасування (припинення) державної реєстрації
за участю представників сторін:
від позивача: Кучма С.В. (дов. №6155/10/10-020 від 19.06.2006р.);
від відповідача та третьої особи: не з'явились.
Суть спору:
до господарського суду Київської області звернулась Васильківська об'єднана державна податкова інспекція, м. Васильків з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Васильків про скасування (припинення) державної реєстрації.
Ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі від 23.10.2006р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -державного реєстратора виконавчого комітету Васильківської міської ради та її розгляд призначено на 08.11.2006р. (а.с. 1).
Відповідач та третя особа в судове засідання, яке відбулось 08.11.2006р. своїх представників не направили, хоча про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, витребувані документи суду відповідач не надав.
В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів наявних в матеріалах справи достатньо, господарський суд повідомляв належним чином відповідача про дату, час і місце судового розгляду, згідно з п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002р. за №75 і це підтверджується журналом вихідної кореспонденції канцелярії господарського суду Київської області, відповідною відміткою на копії повістки, наявної в її матеріалах, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд
встановив:
Відповідно до довідки Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції (позивача у справі) №НОМЕР_1 (а.с. 6) 17.01.2003р. суб'єкта підприємницької діяльності -фізичну особу ОСОБА_1 взято на облік як платника податків та зареєстровано за НОМЕР_2.
Відповідно до пунктів 1, 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, а також подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
В порушення зазначеної норми Закону суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 не звітує до Васильківської ОДПІ з 1 жовтня 2003р., що підтверджується довідкою позивача НОМЕР_3. (а.с. 9).
Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції «Про порядок обліку платників податків», затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998р. №80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р. за №172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до господарського суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно довідки Васильківської ОДПІ НОМЕР_3. (а.с. 9) заборгованість по платежах до бюджету у відповідача відсутня.
Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно з частиною першою ст. 216 Господарського кодексу України № 436-IV від 16.01.2003р. (далі -ГК України) учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Відповідно до ст. 218 ГК України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.
Частиною першою ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
А згідно з частиною першою ст. 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Відповідно до частини п'ятнадцятої ст. 58 ГК України скасування (припинення) державної реєстрації суб'єкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду у випадках визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству, установчих документів, або здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, або в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до частини другої ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»№755-IV від 15.05.2003р. (далі -Закону) підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Отже, враховуючи те, що відповідач не звітується у встановленому законодавством порядку більш ніж на протязі року, господарський суд задовольняє позовні вимоги повністю та скасовує (припиняє) державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1.
Згідно з частиною сьомою ст. 59 ГК України скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності.
Відповідно до частини четвертої ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись частиною п'ятнадцятою ст. 58, частиною сьомою ст. 59, частиною першою ст. 216, ст. 218, частиною першою ст. 238, частиною першою ст. 247 Господарського кодексу України № 436-IV від 16.01.2003р.; частиною другою ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»№755-IV від 15.05.2003р.; п. п. 1, 2 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” №1251-XII від 25.06.1991р.; частиною четвертою ст. 94, ст. 163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
постановив:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Скасувати (припинити) державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; Ідентифікаційний код НОМЕР_4).
3. Зобов'язати державного реєстратора вилучити з Єдиного державного реєстру як суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_4).
4. Копію даної Постанови направити відповідачу та державному реєстратору.
Дану Постанову може бути оскаржено у 10-денний термін або у 20-денний термін після подання в 10-денний термін заяви про апеляційне оскарження.
Дана Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного терміну на подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційної скарги у разі їх не подання або після закінчення 20-денного терміну після подання заяви про апеляційне оскарження у випадку неподання апеляційної скарги, або після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а Постанови суду -без змін.
Суддя Бабенко К. А.