КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-9845/11 Головуючий у 1-й інстанції: Слободян Н.П. Суддя-доповідач: Василенко Я.М
У Х В А Л А
Іменем України
23 січня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого Василенка Я.М.,
суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,
розглянувши в письмовому провадженні справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області на постанову Іванківського районного суду Київської області від 22.12.2011 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
Постановою Іванківського районного суду Київської області від 22.12.2011 позов задоволено частково: визнано дії управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області щодо призначення, перерахунку та виплаті позивачу основної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи»у розмірах, менших, ніж передбачено Законом, неправомірними; зобов'язано відповідача - управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області зробити перерахунок основної пенсії ОСОБА_2, виходячи з встановлених розмірів 3 мінімальних пенсій за віком згідно ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи»та стягнути перераховані недоплачені кошти на її користь за період з 15.12.2010 по 22.07.2011, з урахуванням вже виплачених сум; зобов'язано відповідача - управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_2 виходячи з встановлених розмірів 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та стягнуто перераховані недоплачені кошти за період з 11.09.2010 по 22.07.2011, з урахуванням вже виплачених сум; в решті позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить оскаржувану постанову скасувати та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 є дитиною інвалідом, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою та особою.
Абзацем 4 статті 50 цього ж Закону встановлено, що дітям-інвалідам призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах - 50 процентів мінімальної пенсії за віком.
Згідно до ч. 4 ст. 54 Закону № 796 розміри пенсій для дітей-інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 3 мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Крім того, мінімальна пенсія за віком не може бути нижчою ніж прожитковий мінімум і відповідно до вимог ст. 46 Конституції України.
Розміри мінімальної заробітної плати та розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність у 2010-2011 роках встановлювались Законами України Про державний бюджет України на відповідний рік.
Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 9 КАС України щодо пріоритетності законів над підзаконними актами, безпідставними є посилання апелянта на постанови КМ України, якими обмежені права на отримання вищезазначених підвищення до пенсії, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю та пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, порівняно з правами, встановленими ст. ст. 50, 54, Закону № 796, а тому застосуванню підлягають саме останні, що вірно встановлено судом першої інстанції.
Отже, у вищевказаний період позивач мала право на отримання вищезазначених підвищення до пенсії, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю та пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону №796, що вірно встановлено судом першої інстанції та в порушення вимог частин 1, 2 статті 71 КАС України не спростовано апелянтами.
Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 122, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області- залишити без задоволення, а постанову Іванківського районного суду Київської області від 22.12.2011 -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Василенко Я.М.
Судді: Кузьменко В.В.,
Шурко О.І.
Головуючий суддя Василенко Я.М
Судді: Кузьменко В. В.
Шурко О.І.