Справа № 2216/977/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2013 року Старосинявський районний

смт. Стара Синява суд Хмельницькобї області

Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Сегін І.Р.,

при секретарі Басок Н.Д.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Заворотного В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ветеринарної медицини у Старосинявському районі про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 10.12.2012 р. та закриття провадження у адміністративній справі,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до Управління ветеринарної медицини у Старосинявському районі про скасування постанови головного державного ветеринарного інспектора у Старосинявському районі №57 від 10.12.2012 р. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 107 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 204 грн., за те що він, як голова Паплинецької сільської ради Старосинявського району, не обладнав худобомогильник, а саме на території худобомогильника відсутні в'їзні ворота та він не обкопаний ровом, а також не виконав припис №87 від 26.11.2012 року Управління ветеринарної медицини.

Також позивач ОСОБА_1 просить закрити провадження у адміністративній справі.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що будь-якої технічної документації про виділення земельної ділянки під облаштування худобомогильника Паплинецька сільська рада не виготовляла та не приймала, а також пояснив, що на території с.Паплинці Старосинявського району та і за його межами худобомогильник не розташований і тому його вини у вчиненні даного правопорушення немає.

Представник відповідача Заворотний В.О. в судовому засіданні просив відмовити позивачу в задоволенні позову та надав суду засвідчені копії приписів державної ветеринарної інспекції №23 від 03.03.2012 року та №87 від 26.11.2012 року, копії постанов про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 №18 від 25.04.2012 року та 27.04.2012 рок та №57 від 20.11.2012 року та 10.12.2012 року та копію рішення Паплинецької сільської ради від 30.12.1997 року, посилаючись на те, що даним рішенням Паплинецької сільської ради були виділені землі для сміттєзвалища та захоронення загиблих тварин.

Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішенням №6 13 сесії Паплинецької сільської ради ХХІІ скл. від 30.12.1997 року було виділено 0,1 га. землі для сміттєзвалища в урочищі Хутора на місці викопаної траншеї під ДОТ та 0,05 га. землі в урочищі Хутора під захоронення загиблих тварин.

Також в судовому засіданні було досліджено надану представником відповідача ветеринарно - санітарну картку на худобомогильник та біотермічну яму для захоронення трупів тварин, складену 02.03.2012 р. відповідно до вимог Наказу Державного комітету ветеринарної медицини України «Про затвердження Правил облаштування і утримання діючих (існуючих) худобо могильників та біотермічних ям для захоронення трупів тварин у населених пунктах України» №232 від 27.10.2008 року, яка містить підпис позивача - голови Паплинецької сільської ради, що підтверджує наявність на її території худобо могильника та обізнаність позивача про існування такого худобомогильника. У підпункті б) п. 7 вказаної ветеринарно-санітарної картки вказано, що в 1947-1951 році були захороненні тварини, що загинули від сибірки.

Також до вказаної ветеринарно-санітарної картки додано план Старосинявського району, на якому схематично відображено місце розташування худобо могильника.

03.03.2012 року Головним державним інспектором ветеринарної медицини Старосинявського району Заворотним В.О. було складено припис №23, яким зобов'язано голову Паплинецької сільської ради до 01.04.2012 року навести належний ветеринарно-санітарний стан на худобомогильнику та виконати протокол №17 засідання Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Старосинявській райдержадміністрації від 26.11.2010 року. Однак вимоги зазначеного припису не були виконані головою Паплинецької сільської ради ОСОБА_1, на що постановою Головного державного інспектора ветеринарної медицини Старосинявського району Заворотним В.О. №18 від 27.04.2012 року було накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн.

26.11.2012 року, в.о. головного державного інспектора ветеринарної медицини Старосинявського району Баша В.В. було складено припис №87, яким зобов'язано голову Паплинецької сільської ради до 10.12.2012 року навести належний ветеринарно-санітарний стан на худобомогильнику та виконати протокол №17 засідання Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при Старосинявській райдержадміністрації від 26.11.2010 року. Однак вимоги зазначених приписів вдруге не були виконані головою Паплинецької сільської ради ОСОБА_1, на що постановою в.о. головного державного інспектора ветеринарної медицини Старосинявського району Баша В.В. №57 від 10.12.2012 року було накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 204 грн.

В судовому засіданні встановлено, що зазначені приписи та постанови про накладення адміністративного стягнення були отримані позивачем, про що свідчать зроблені ним підписи та особисті твердження.

Враховуючи викладене суд вважає твердження та аргументи позивача безпідставними, а також те, що на території с.Паплинці Старосинявського району дійсно існує худобо могильник, а про його існування та необхідність належного облаштування та утримання позивач достовірно був повідомлений. Твердження позивача про відсутність технічної документації із землеустрою на вказаний худобомогильник жодним чином не спростовує факту існування такого об'єкту та обов'язку його облаштування та утримання, а свідчить про бездіяльність посадових осіб Паплинецької сільської ради.

Оцінюючи встановлене, суд вважає, що Головний державний інспектор ветеринарної медицини Старосинявського району Заворотний В.О. правомірно визнав винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.107 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу накладене на ОСОБА_1 правомірно, з врахуванням фактичних обставин справи, в межах санкцій статей, які передбачають відповідальність за дані правопорушення, а тому підстави для скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення відсутні.

На підставі ст.ст. 107, 284, 293 КУпАП, ст. 158-163, 171-2 КАС України, суд,

постановив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління ветеринарної медицини у Старосинявському районі про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 10. 12.2012 р. та закриття провадження у адміністративній справі - відмовити.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення №57 від 10.12.2012 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 107 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 204 грн. - залишити без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: І. Р. Сегін