Справа № 22-2931                          Головуючий в 1 інстанції Дзюба Н.М.

Категорія 41                                   Доповідач в 2 інстанції Юровська Г.В.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 листопада 2006 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого Юровської Г.В

суддів Данілова О.М., Яворського М.А.

при секретарі Якимець Ю.В. розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Макарівського районного суду Київської області від 16 червня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Макарівської районної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_1 про визнання розпорядження райдержадміністрації недійсним та державних актів про право власності на земельну ділянку недійсними.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів

встановила:

Рішенням Макарівського районного суду Київської області від 16 червня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_2. до Макарівської районної державної адміністрації, третя особа - ОСОБА_1, про визнання розпорядження райдержадміністрації недійсним та державних актів про право власності на земельну ділянку недійсними задоволені. Визнано розпорядження Макарівської райдержадміністрації від 28 грудня 2005 року про передачу у власність гр. ОСОБА_3. та ОСОБА_4. для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок 1,8516 гата 1,7129 га незаконним. Визнано недійсними державні акти про право власності на ім"я ОСОБА_3. та ОСОБА_4. на земельні ділянки 1,8516 га та 1,7129 га відповідно серії ЯБ №НОМЕР_1, ЯБ №НОМЕР_2, видані Макарівською райдержадміністрацією ЗО грудня 2005 року, та державні акти на право власності на ім"я ОСОБА_1 на ці земельні ділянки серії НОМЕР_3 та НОМЕР_4, видані Макарівською райдержадміністрацією 13 лютого 2006 року недійсними.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати як таке, що ухвалене з неналежним застосуванням норм матеріального права та недотриманням вимог чинного цивільного процесуального законодавства.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

За правилами п.п.З та 4 ст.ЗП ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд, якщо суд вирішив питання про права і обов'язки осіб, які не брали участь у справі.

Суд першої інстанції, розглядаючи справу про визнання недійсними розпорядження Макарівської райдержадміністрації від 28 грудня 2005 року про передачу  у  власність  гр.  ОСОБА_3.  та  ОСОБА_4.  для  ведення

особистого селянського господарства земельних ділянок 1,8516 га та 1,7129 га та державних актів про право власності на землю на ім"я цих осіб, ОСОБА_3. та ОСОБА_4. до участі в справі не притягнув, вирішивши рішенням питання про їх права.

Крім того, відповідно до ст. 17 КАС України спір фізичної особи із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішення, дії чи бездіяльності підлягає розглядові в адміністративному судочинстві.

За таких обставин вирішення питання про визнання розпорядження Макарівської райдержадміністрації від 28 грудня 2005 року про передачу у власність гр. ОСОБА_3. та ОСОБА_4. для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок незаконними одночасно з вимогами про визнання недійсними державних актів про право власності на землю за нормами цивільного судочинства не ґрунтується на вимогах закону. Суд першої інстанції в порушення вимог ст.16 ЦПК України в одному провадженні об'єднав вимоги, які підлягають розгляду за правилами різних судочинства.

З огляду на це, рішення суду не може бути залишеним без змін, підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції на новий розгляд.

При новому розгляді суду слід врахувати наведене, детально з'ясувати, чи не може бути цей факт встановлений в іншому порядку, чи не породжує встановлення цього факту спору про право, і в залежності від встановленого відповідно до вимог закону вирішити справу.

Враховуючи наведене, апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду - скасуванню з направленням справи на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.307, 309 ЦПК України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити. Рішення Макарівського районного суду Київської області від 16 червня 2006 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала суду апеляційної інстанції може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з моменту її проголошення.