ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 січня 2013 р. Справа № 804/45/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі - судді Озерянської С.І., розглянувши в порядку письмового провадження подання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» про стягнення коштів за податковим бором з рахунків платника податків, -
ВСТАНОВИВ:
02.01.2013 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» про стягнення коштів за податковим бором з рахунків платника податків, та за рахунок готівки.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» наявний податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 27 947,12 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2013 року було відкрито провадження за поданням та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.
Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, а саме: факсограмою від 03.01.2013 р., надав до суду 04.01.2013 р. клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.
Відповідач в судове засідання не прибув, про відкриття провадження за поданням та дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи, а саме: факсограмою від 03.01.2013 р.
Відповідно до ч. 8 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
З огляду на викладене, враховуючи скорочені строки розгляду і вирішення справи, встановлені ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на клопотання позивача про розгляд справи у письмовому провадженні від 04.01.2012 р., належне повідомлення відповідача про час і місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності представників позивача та відповідача.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, суд дійшов висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.
Публічне акціонерне товариство «Трест Дніпродорбуд» (код ЄДРПОУ 03450005) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 19.10.2001 р., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія ААВ ¹ 187366.
Публічне акціонерне товариство «Трест Дніпродорбуд» перебуває на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби.
Відповідно до Довідки АА № 538738 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, видами діяльності відповідача є: будівництво доріг і автострад; виготовлення виробів із бетону для будівництва; виробництво бетонних розчинів; готових для використання; неспеціалізована оптова торгівля; інша допоміжна діяльність у сфері транспорту; діяльність у сфері інжинірингу; геології та геодезії; надання послуг технічного консультування в цих сферах.
Відповідач подав до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9002223536 від 30.01.2012 р. на суму 173 570,31 гривень;
Податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб виник в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми податкових зобов'язань визначених згідно поданої декларації з орендної плати за землю № 9002223536 від 30.01.2012 року в сумі 28928,40 грн., по строку на 30.11.2012 року та 30.12.2012 року.
Згідно з зворотнім боком облікової картки платника, станом на 30.11.2012 року обліковувалась переплата в сумі 981,28 грн. Сума переплати була зарахована у рахунок погашення податкового зобов'язання за декларацією від 30.01.2012 року № 9002223536.
У зв'язку з не сплатою Публічним акціонерним товариством «Трест Дніпродорбуд» (код ЄДРПОУ 03450005) узгодженої суми податкового зобов'язання, по особовому рахунку підприємства станом на 30.10.2012 року виник податковий борг у розмірі 376 854,18 грн.
В зв'язку з наявністю податкового боргу Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську Державної податкової служби була винесена податкова вимога від 31.10.2012 року № 16 на суму 362 480,22 грн. в тому числі по податку на додану вартість в сумі 362 480,22 грн. та по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 14 373,96 грн.
Податкова вимога від 31.10.2012 року № 16 була вручена 02.11.2012 року під підпис уповноваженій особі Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» заступнику генерального директора з фінансових питань ОСОБА_2
Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 09.11.2012 року за № 38693902, Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську Державної податкової служби складено акт опису майна від 07.11.2012 року № 5/03450005, на підставі ст.88, ст. 89 Податкового кодексу України, об'єктом обтяження визнано майно платника податків Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» (код ЄДРПОУ 03450005), згідно Акту опису майна № 5/03450005 від 07 листопада 2012 року.
Заборгованість Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків, відповідно до якої за відповідачем обліковується податкова заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 27 947,12 грн.
До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.
Згідно п. п. 9.1.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі -ПК України) до загальнодержавних податків та зборів належить плата за землю.
Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Так, п. п. 14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Пункт 31.1 ст. 31 ПК України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.
Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Відповідно до п. 287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу (п. 288.7 ст. 288 ПК України).
Пунктом 14.1.175 ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктом 49.1 ст. 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Так, згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми платником податків на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача, відповідачем не подано.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст.20 ПК України передбачено, що органи податкової служби України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.1. ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст. 95 ПК України).
За наведених обставин, суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення коштів в сумі 27947,12 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме :
є обґрунтованими та підлягають задоволенню. При цьому суд виходить із зазначеного конституційного принципу обов'язковості сплати податків і зборів, а також з того, що заборгованість відповідача узгоджена та підтверджується матеріалами справи.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Відповідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог податкового законодавства, що є підставою для стягнення заборгованості та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве
значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 256 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Подання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» про стягнення коштів за податковим бором з рахунків платника податків - задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» (код ЄДРПОУ 03450005) податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 27 947,12 грн. (двадцять сім тисяч дев'ятсот сорок сім гривні 12 копійок) за рахунок коштів на рахунках платника податків та за рахунок готівки.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.І. Озерянська