Верховний Суд України

^{Апеляційний суд Запорізької області}

Справа № 22- 6156/ 2006 р.                       Головуючий у 1-й інстанції: Апанаскович Н.М.

Судця-доповідач: Сапун О.А.

^УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

„12" жовтня  2006 року                                                                          м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:                           Маловічко С.В.

Судців:                                     Краснокутської О.М.

Сапун О.А.

При секретарі:    Тахтаул О.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації

на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від «06» квітня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації про стягнення разової грошової допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2005 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації про стягнення разової грошової допомоги.

Зазначав, що є учасником війни. Згідно ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, як учасник війни він має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Такі виплати протягом 2003-2005 років проводилися не в повному обсязі. Сума одноразової допомоги, яка належить виплаті за 2003-2005 роки складає, виходячи з розрахунку за 2003 рік - 141 грн. 90 коп., за 2004 рік - 277 грн. 35 коп., за 2005 рік - 946 грн. А всього недоплата складає 1365 грн. 25 коп., яку він просить стягнути з відповідача на його користь.

Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 06 квітня 2006 року позов задоволено.

Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 1365 грн.25 коп. заборгованості за 2003-2005 роки по разовій грошовій допомозі як учаснику війни.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райдержадміністрації, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову скасувати і прийняти нову про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення з наступних підстав.

Згідно ст. 200 КАС України апеляційний суд залишає скаргу без задоволення і залишає постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни, це підтверджено посвідченням НОМЕР_1.

Згідно ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасники війни мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. З ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, а також осіб прирівняних до них, передбачені цим Законом, є недійсними.

Суд правильно застосував положення ч. З ст. 2 Закону при вирішенні позову і обґрунтовано визнав, що відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника війни права на таку допомогу.

Слід зазначити, що Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.

Право на отримання позивачем грошової допомоги не оспорюється відповідачем.

Розмір грошової допомоги визначений у статті 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", тому суд обґрунтовано виходив саме з цього розміру при проведенні розрахунку недоплати.

Статтями 99,100 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк. Пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, що на цьому наполягає одна із сторін.

З матеріалів справи видно, що сторони при розгляді адміністративного позову не наполягали на застосуванні строків, тому суд першої інстанції правильно стягнув на користь ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу за період 2003-2005 років.

Доводи апеляційної скарги про те, що Управління праці та соціального захисту та населення Токмацької районної адміністрації є неналежним відповідачем безпідставні. Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198,200,206 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації Запорізької області залишити без задоволення.

Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 06 квітня 2006 року залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили постанови суду апеляційної інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий

Судді: