Апеляційний суд міста Севастополя
Справа №22ас-304/2006 р. Головуючий в 1 інстанції
Категорія 46 Бессараб Л.М.
Доповідач Клочко В.П.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«09 листопада» 2006 року колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду м. Севастополя в складі:
головуючого - Куцеконя І.П.
суддів - Клочка В.П., Колбіної Т.П.
при секретарі - Соменко СП.
за участю - позивача, представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу начальника управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя на постанову місцевого суду Гагарінського району м. Севастополя від 22 серпня 2006 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про перерахунок пенсії,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 в травні 2006 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії, просив зобов'язати провести її перерахунок з 01 травня 2006 року на підставі Постанови КМУ від 09 березня 2006р. №2 68 та виплатити йому заборгованість по пенсії у розмірі 2800 грн.
Постановою суду позов задоволено. Визнано за ОСОБА_1. право на перерахунок пенсії з 01 травня 2006 року у зв'язку з підвищенням посадового окладу відповідно по Постанови КМУ від 0 9 березня 2006р. №268; зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя провести перерахунок пенсії шляхом коригування та виплатити заборгованість з часу виникнення права на перерахунок.
В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду скасувати через невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та вимогам матеріального права.
Розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню, постанова суду скасуванню з винесенням нового судового рішення з наступних підстав.
Задовольняючи позов, суд виходив з того, що відповідач в порушення вимог Постанови КМУ від 09 березня 2006р. №268 не провів перерахунок пенсії позивача за допомогою коригування
шляхом застосування коефіцієнту загального підвищення розмірів посадового окладу, чим порушив права останнього.
Однак, з такими висновками не може погодитись колегія суддів, оскільки вони не відповідають фактичним обставинам справи та нормам матеріального права.
Згідно з ч.1 ст.50-1 Закону України „Про прокуратуру", прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80% від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включаються всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2%, але не більше 90% від суми місячного (чинного) заробітку.
Частина 12 ст.50-1 вищевказаного закону передбачає, що обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначення або перерахунком.
З частини 17 ст.50-1 даного закону видно, що перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.
При цьому в разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівникам апарату органів виконавчої влади...., органів прокуратури одержані особою за період часу до зміни структури заробітної плати, включаються в заробіток для обчислення пенсії без коригування. (п.1 абзац 2 Постанови КМУ від 31 травня 2000р. №865 зі змінами, внесеними Постановою КМУ від 09 березня 2006р. №269).
Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що з 01 жовтня 2004 року Управлінням Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя ОСОБА_1., відповідно до ст.50-1 Закону України „Про прокуратуру", було призначено пенсію за вислугою років.
З 01 жовтня 2004 року за позивачем було визнано право на перерахунок пенсії, виходячи з фактичного грошового забезпечення на момент звільнення з прокуратури, без врахування обмежень.
17 березня 2005 року на підставі розпорядження ПФУ ОСОБА_1. було проведено перерахунок раніше призначеної пенсії через зміну надбавки, відповідно до Постанови КМУ від 15 січня 2005 р. №37.
26 квітня 2006 року ОСОБА_1. звернувся до ПФУ з заявою про проведення перерахунку призначеної йому пенсії на підставі Постанови КМУ №2 68 від 09 березня 2006р.
Управлінням ПФУ в травні 2006 року було здійснено перерахунок призначеної позивачеві пенсії на підставі заяви останнього та поданих додаткових документів - довідки №НОМЕР_1 від 03 травня 2006р., виданої Військовою прокуратурою ВМС України.
При цьому розмір пенсії після перерахунку з 01 травня 2006 року склав 5774,94 грн, що підтверджується розпорядженням
управління ПФУ в Гагарінському районі м. Севастополя №НОМЕР_2 від 22 травня 2006р. (а.с.34) та складає 90% діючої заробітної плати за відповідною посадою.
За таких обставин Управління Пенсійного фонду Гагарінського району м. Севастополя у відповідності до діючого законодавства провело перерахунок пенсії позивача та не допустило порушення прав та інтересів останнього.
Дані обставини не були прийняті до уваги судом першої інстанції, що стало причиною для винесення незаконного рішення, яке підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову в позові.
Керуючись ст.198 КАС України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу начальника управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя - задовольнити.
Постанову місцевого суду Гагарінського району м. Севастополя від 22 серпня 2006 року - скасувати, винести нову, якою в позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя про перерахунок пенсії - відмовити в повному обсязі.
Постанова набирає чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом місяця з дня проголошення.