________ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
69000 м. Запоріжжя, пр. Леніна, 162
Справа № 22 - 5623 / 2006р. Головуючий у І інстанції: Пода Н.М.
Суддя - доповідач: Каракуша К.В.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 жовтня 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Денисенко Т.С.,
Суддів: Каракуші К.В.,
Онищенко Е.А.,
При секретарі: Бабенко Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації
на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від "20" квітня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги,
ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до УПтСЗН Токмацької РДА про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги.
В позовній заяві зазначав, що він є учасником бойових дій і відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту", щорічно до 05 травня, йому повинна надаватися разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводились не в повному обсязі, тому позивач, посилаючись на його право на виплату, просив суд поновити строк для звернення та стягнути з відповідача щорічну разову допомогу за період 2003-2005 p.p. в сумі 1898 грн. 75 коп.
Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 20 квітня 2006 року позов ОСОБА_1. задоволено.
Стягнуто з УПтСЗН Токмацької РДА на користь позивача разову грошову допомогу в розмірі 1898 грн. 75 коп. за 2003-2005 p.p.
В апеляційній скарзі УПтСЗН Токмацької РДА, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 201 КАС України підставами для зміни судом апеляційної інстанції постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1. є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням НОМЕР_1 (а.с. 5).
Згідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Право на отримання ОСОБА_1. грошової допомоги не оспорюється відповідачем.
Розмір грошової допомоги визначений у ст. 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і суд обґрунтовано виходив саме з цього розміру при розрахунку боргу.
Статтею 17-1 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
Разом з тим, суд першої інстанції безпідставно фактично поновив позивачу строк позовної давності для звернення до суду. Згідно вимог зазначеного вище закону одноразова допомога виплачується особам, зазначеним в цьому законі, щорічно до 5 травня, тому про своє порушене право щодо невиплати йому допомоги за кожний поточний рік ОСОБА_1. дізнався протягом цього ж року до травня наступного року, коли підходив термін виплати допомоги за наступний рік.
Враховуючи те, що позивач звернувся до суду з даним позовом у квітні 2006 року, судова колегія вважає, що в межі річного строку входить тільки 2005 рік, тому приходить до висновку, що на користь позивача слід стягнути суму недоплаченої одноразової грошової допомоги за 2005 рік в розмірі 1410 грн.
Доводи апеляційної скарги про те, що Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації є неналежним відповідачем безпідставні.
В зв'язку з чим судова колегія приходить до висновку про стягнення на користь позивача недоплаченої суми лише за 2005 рік.
З огляду на вищевказане, судова колегія вважає за необхідне рішення місцевого суду змінити, стягнути з відповідача на користь позивача грошову допомогу, як учаснику бойових дій, недоплачену йому в 2005 році в сумі 1410 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія судів,
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації задовольнити частково.
Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від "20" квітня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги змінити:
„Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Токмацької РДА на користь ОСОБА_1 1410 (тисяча чотириста десять) грн. в рахунок погашення заборгованості по несплаченій щорічній грошовій допомозі як учаснику бойових дій за 2005 року".
Постанова може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.