Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-5988 / 2006 р. Головуючий у 1 інстанції: Урупа І.В.
Суддя-доповідач: Пільщик Л.В.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
„05" жовтня 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Пільщик Л.В.
Суддів: Гончара О.А.
Мануйлова Ю.С.
При секретарі: Ткаченко М.О.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міськради на постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від «21» серпня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової допомоги,
ВСТАНОВИЛА :
У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом до Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської Ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги.
Зазначав, що згідно ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5 травня, він як інвалід війни 2 групи , має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. У 2006 році така виплата проведена не у повному обсязі, тому просить стягнути з відповідача на користь позивача суму недоплати за 2006 рік , що складає 2542 грн.
Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від «21» серпня 2006 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської Ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги задоволено.
Стягнуто з Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської Ради на користь ОСОБА_1 заборгованість по одноразовій допомозі у розмірі 2542 грн. за 2006 рік.
В апеляційній скарзі Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської Ради, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просило постанову суду скасувати, постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.
Дослідивши обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Управління праці , соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської ради підлягає частковому задоволенню .
Відповідно до ст. 201 КАС України суд підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання , але з помилковим застосуванням норм матерілаьного чи процесуального права.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом війни 2 групи, що підтверджено посвідченням НОМЕР_1.
Згідно зі ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інваліди війни 2 групи мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.
Право на отримання ОСОБА_1 грошової допомоги не оспорюється відповідачем.
Розмір грошової допомоги визначений у ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і суд обґрунтовано виходив саме з цього розміру при розрахунку боргу.
Згідно зі ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав ї свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.
Суд правильно застосував ст. 22 Конституції України при вирішенні позову і обґрунтовано визнав, що відсутність коштів та виплату грошової допомоги не позбавляє учасника війни права на таку допомогу. Законом "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
Разом з тим, суд помилково провів розрахунок виходячи із розміру мінімальної пенсії - 359 грн. Мінімальна пенсія за віком складає 332 грн. Одноразова допомога позивачу , як інваліду війни 2 групи , в 2006 році повинна була складати 2656 грн. Фактично позивачу було виплачено 330 грн.
Таким чином, недоплата одноразової грошової допомоги складає 2326 грн. ( 332грн х 8 - 330 грн).
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА :
Апеляційну скаргу Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міськради задовольнити частково .
Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 21 серпня 2006 року в цій справі змінити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення недоплаченої щорічної допомоги задовольнити частково. Стягнути з Управління праці та соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу в розмірі 2326 грн.( дві тисячі триста двадцять шість гривен. 00 коп).
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.