Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 січня 2012 р. Справа № 2а/0570/17824/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кіровської районної у м. Донецьку ради про визнання нечинним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом Виконавчого комітету Кіровської районної у м. Донецьку ради про визнання нечинним та скасування рішення виконкому Кіровської районної у м. Донецьку ради № 347/1 від 24.10.12 р.

Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити з наступних підстав.

За приписами пункту 4 частини 1 ст. 107 КАС України суддя, після одержання позовної заяви, з'ясовує чи належить розглядати позовну заяву в порядку адміністративного судочинства. Згідно частини 2 цієї статті, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Стаття 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування» система місцевого самоврядування включає, зокрема, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем пред'явлено позов до виконавчого комітету Кіровської районної у м. Донецьку ради, тобто, до органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Отже, дана позовна заява підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.

Таким чином, з огляду на п.1. ч.1 ст. 109 КАС України, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки надану позивачем заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне повернути позивачу сплачену суму судового збору в розмірі 32,19 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2-4, 17, п.1 ч. 1 ст. 109, ст. ст. 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом Виконавчого комітету Кіровської районної у м. Донецьку ради про визнання нечинним та скасування рішення виконкому Кіровської районної у м. Донецьку ради № 347/1 від 24.10.12 р.

Роз'яснити ОСОБА_1, що розгляд її позовної заяви віднесено до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного.

Роз'яснити ОСОБА_1, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлена ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 суму сплаченого державного мита у розмірі 32 (тридцять дві) гривні 19 копійок.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративний справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабіч С.І.