Копія

Справа № 2270/6918/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Данилюк У.Т. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Громадської організації "Відкрита асоціація готельєрів та рестораторів Кам'янця-Подільського" про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Громадської організації "Відкрита асоціація готельєрів та рестораторів Кам'янця-Подільського" про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що працівниками Кам'янець-Подільської ОДПІ було проведено перевірку відповідача щодо своєчасності подання податкової декларації та встановлено, що він з 11.03.2011 року звітність до ОДПІ не подає, про що складено акт №24 від 22.10.2012 року. Зазначає, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для припинення юридичної особи.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду факсограмою надіслав клопотання, відповідно до якого просить суд розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час та дату судового розгляду справи. Заяв чи клопотань на адресу суду від нього не надходило.

Відповідно до ч.2,6 ст.128 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Громадська організація "Відкрита асоціація готельєрів та рестораторів Кам'янця-Подільського" зареєстрована 09.03.2012 року виконавчим комітетом Кам'янець-Подільської міської ради.

Актом №24 від 22.10.2012 року встановлено, що відповідач з моменту реєстрації не подає до Кам'янець-Подільської ОДПІ податкову звітність.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Суд зазначає, що порядок створення та ліквідації політичних партій та громадських організацій передбачений спеціальним законодавством, а саме: Законом України "Про об'єднання громадян" від 16 червня 1992 року (далі - Закон).

Згідно зі ст.3 Закону громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 19 Закону ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.

Статтею 32 Закону передбачений спеціальний порядок розпуску (ліквідації) об'єднання громадян, згідно якого за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках: 1) вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону; 2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону; 3) продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом; 4) зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.

Даний перелік підстав є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню.

Про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян орган який реєстрував протягом п'ятнадцяти днів після набрання рішенням суду законної сили повідомляє у засобах масової інформації.

Таким чином, право звернення до суду з поданням про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян законодавством України надано легалізуючому органу або прокурору, до яких позивач не відноситься.

Отже, діяльність відповідача в даному випадку регулюється спеціальним законом, який передбачає інший порядок припинення юридичних осіб, що відносяться до громадських організацій, зокрема, не за позовами органів державної податкової служби. Окрім цього, неподання протягом року до податкового органу податкової звітності не є підставою припинення діяльності громадської організації, виходячи із вимог вищевказаного Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Громадської організації "Відкрита асоціація готельєрів та рестораторів Кам'янця-Подільського" про припинення юридичної особи - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк

"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк