УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

6 листопада 2006 р. Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого судді - Станкевич В. А.

суддів - Бабія А.П., Ступакова. О.А.

при секретарі: Переверзевій Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за апеляційною скаргою військового комісара Одеського обласного військового комісаріату Григор'єва І.Ю. на постанову Кілійського районного суду Одеської області від 30. 06. 2006 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії та стягнення моральної шкоди.

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеського обласного військового комісаріату з проханням зобов'язати комісаріат провести йому перерахунок розміру призначеної пенсії з урахуванням надбавок, передбачених Указами Президента України № 847 від 14. 07. 1999 p., № 173 від 23. 02. 2002 p., № 389 5.05.2003 р. та Постановою Кабінету Міністрів України № 393 17.07.1992 р. з тих підстав, що вони неправомірно були не враховані при визначенні розміру його пенсії та виплатити йому заборгованість з пенсії з урахуванням індексації та стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 30000 грн.

Постановою Кілійського районного суду Одеської області від 30. 06. 2006 р. позов ОСОБА_1 задоволений частково.

Суд зобов'язав Одеський обласний військовий комісаріат здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 та здійснити виплату належних до виплат cyду

· з 01.09.1999 року з врахуванням надбавки за службу в Збройних Силах Україна в розмірі 40% посадового окладу на підставі Указу Президента України № 347/99 від 14.07.1999 року.

· з 01.01.2003 року з врахуванням надбавки в розмірі 100% посадового окладу на підставі Указу Президента України № 173/2002 від 23.02.2003 року.

· з 05.03.2003 року з врахуванням 50% надбавки за безпрерервну службу у Збройних Силах України на підставі Указу Президента України № 389 від 05.05.2003 року.

В іншій частині заявлених вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі військовий комісар Одеського обласного військового комісаріату Григор'єв І.Ю. просить постанову суду скасувати в зв'язку з неправильним застосуванням судом норм матеріального права, і прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Справа №22 а-1586/2006 р.                                 Категорія 22

Головуючий у першій інстанції- Бочаров А. I. Доповідач - Станкевич В. А.

2

Заслухавши доповідача, розглянувши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст. 63 Закону України „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ" призначені військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Відповідно до ч. З ст. 43 цього Закону пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України. У законі будь-яких обмежень щодо розміру пенсії не встановлено, а вирішення цього питання віднесено на розсуд Кабінету Міністрів.

Згідно з п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 p. N 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислуг) років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). При цьом> розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за вибором тих. хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

З наведеного випливає, що запроваджені Указами Президента України № 847 від 14 07. 1999 p., № 173 від 23. 02. 2002 р. надбавки військовослужбовцям належать до додаткових видів грошового забезпечення і враховуються при нарахуванні пенсії особам. які отримували їх під час проходження служби й звільнені після їх запровадження.

Судом встановлено, що заявник був звільнений в запас за станом здоров'я у липні 1993 р. і з цього ж часу він отримував пенсію, а отже при проходженні служби вищевказаних надбавок, премій не отримував і дія зазначених нормативних актів на нього не поширюється. Премія не підлягала врахуванню при обчисленні або перерахунку пенсії до 01. 01. 2005 p., з якого враховується у встановлених законом випадках.

Тому відповідно до вищевказаних правових положень у суду першої інстанції не було законних підстав для ухвалення постанови щодо зобов'язання Одеського обласного військового комісаріату перераховувати пенсію позивача з вказаних ним підстав.

Одночасно апеляційний суд враховує, що при незгоді з числовим розрахунком розміру пенсії або відсутності належного, з точки зору позивача, її перерахунку в зв'язку зі зміною законодавства, зокрема, з 01. 01. 2005 р. або за інших підстав заявник вправі заявити щодо цього скаргу або окремий позов про стягнення заборгованості з виплати пенсії.

На підставі викладеного, з урахуванням положень постанови Пленуму Верховного Суду України від 15. 04. 2005 р. №. 4 "Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення

з

норм матеріального права в зв'язку з чим суд на підставі ч. 1 п. 4 ст. 202 КАС України надходить до висновку про необхідність скасування постанови місцевого суду і прийняття нової постанови.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 195, 198, ч.І п.4 ст. 202, ч.2 ст. 205, 207 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу військового комісара Одеського обласного військового комісаріату Григор'ева І.Ю. - задовольнити.

Постанову Кілійського районного суду Одеської області від 30. 06. 2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії та стягнення моральної шкоди - скасувати. Прийняти нову постанову якою ОСОБА_1 у задоволені позову до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.