Справа № 22-а -279/06 Головуючий в 1 інстанції - Віннічук І.Г.
Категорія - спори фізичних чи юридичних Доповідач - Стрільчук В.А.
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його дій або бездіяльності,
рішень (правових актів індивідуальної дії)
(крім пов'язаних з виборчим процесом або
процесом референдуму)
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
2 листопада 2006 року. Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Волинської області в складі:
головуючого судді Стрільчука В.А.,
суддів - Здрилюк О.І., Расевича СІ.,
при секретарі Царук О.В. розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Волиньгаз» про скасування наказу про позбавлення премії за апеляційною скаргою позивачки ОСОБА_1 на ухвалу судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 22 вересня 2006 року.
Особи, які беруть участь у справі: позивачка - ОСОБА_1,
відповідач - відкрите акціонерне товариство «Волиньгаз» (далі - ВАТ «Волиньгаз»), представник відповідача - Василець Михайло Геннадійович.
Колегія суддів
встановила:
Ухвалою судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 22 вересня 2006 року відмовлено у відкритті провадження в справі.
В апеляційній скарзі позивачка покликається на те, що ухвалою апеляційного суду Волинської області від 13 вересня 2006 року скасована ухвала судді Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 7 серпня 2006 року про залишення її заяви без розгляду, справу повернуто до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження. Вважає, що суд першої інстанції відмовив їй у відкритті провадження у справі з порушенням норм процесуального права. Просить оскаржувану ухвалу судді Володимир-Волинського міського суду від 22 вересня 2006 року скасувати та зобов'язати суд першої інстанції відкрити провадження у справі за її позовом.
Судом першої інстанції встановлено, що позивачка подала позов до ВАТ «Волиньгаз» і на підставі норм адміністративного судочинства просить визнати незаконним наказ про позбавлення її премії за неналежне виконання трудових обов'язків.
Апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких мотивів.
За змістом частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
З матеріалів справи вбачається, що позивачка ОСОБА_1 звернулася з позовом до ВАТ «Волиньгаз» про скасування наказу про позбавлення премії від 28 квітня 2006 року в порядку адміністративного судочинства (а.с. 2-3, 30-33).
Відповідно до п.7 ч.І ст. З КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідач ВАТ «Волиньгаз» є суб'єктом господарювання, не відноситься до органів державної влади чи місцевого самоврядування та не наділений владними управлінськими функціями.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про неможливість розгляду даного позову в порядку адміністративного судочинства та обгрунтовано відмовив у відкритті провадження в даній справі.
Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, наведених в ухвалі.
Ухвала постановлена з дотриманням вимог матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 198,200,206 КАС України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу позивачки ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу судді Володимир-Волинського міського суду від 22 вересня 2006 року в даній справі - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий Стрільчук В. А. СуддіРасевич СІ., Здрилюк О.І.
Оригіналу відповідає
Суддя апеляційного суду Волинської області
В.А.Стрільчук