Справа № 22-а -959/2006 р.                                         Головуючий у 1-й інстанції Корнієць М.І.

Категорія 31                                                               Доповідач Юровська Г.В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ                  УКРАЇНИ

28 вересня 2006 р. колегія суддів судової палати  в цивільних справах  Апеляційного суду Київської області в складі :

головуючого -Юровської Г.В.

суддів - Яворського М.А., Суханової Є.М.

при секретарі Якимець Ю.В. розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою військової частини А 2215 на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10 квітня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 2215 про зобов"язання проведення перерахунку грошового забезпечення.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, перевіривши матеріали адміністративної справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів,-

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2006року ОСОБА_1 звернувся із вказаним адміністративним позовом до суду і просив зобов"язати відповідача здійснити перерахунок недоплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 у повному обсязі з 1 травня 2003 року по 12 листопада 2004 року згідно з Указом Президента України №389 від 5.05.2003року з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів населення з 1.05.2003року.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, станогм на 12 листопада 2004 року його вислуга складає ЗО років 2 місяця, тобто понад 25 років, що відповідає 90 відсоткам. Відповідач виплачував вказану надбавку в меншому розмірі, ніж передбачено зазначеним нормативним актом.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10 квітня 2006 року позов задоволено . Зобов'язано військову частину А 2215 здійснити перерахунок недоплаченого грошового забезпечення  ОСОБА_1 з 1 травня 2003 року по 12 листопада 2004 року з подальшою виплатою.

В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду скасувати, ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що судове рішення є незаконним.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обгрунтованим.

Ухвалюючи постанову про задоволення позовних вимог , суд першої інстанції виходив із того, що відповідно до Указу Президента України „Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил України, Міністерства внутрішній справ України, Адміністрації державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу" №389 від 5.05.2003року позивачу повинна виплачуватись надбавка в максимальному розмірі, залежно від стажу служби і Міністр оборони України не має права визначати щомісячні розміри вказаної надбавки.

Проте з такими висновками колегія суддів погодитись не може, поскільки вони є неправильними і суперечать вказаному Указу Президента України, вимогам „Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України" від 26.05.2003року№149, яка була видана на виконання Указу. Відповідно до Указу Президента України та даної Інструкції надбавка встановлюється Міністром оборони

України щорічно, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення у розмірах до 50%, до 70%, до 90% в залежності від стажу служби. Тобто вказаним законодавчими актами Міністру оборони України надано право встановлювати відсотки грошового забезпечення за наявності коштів.

Позивачеві розмір надбавки виплачувався згідно з наказами Міністра оборони України у відповідності з вимогами Указу та Інструкції, а тому у суду не було законних підстав задовольняти позов.

Доводи апеляційної скарги є законними та обгрунтованими і, оскільки суд першої інстанції неповно з"ясував обставини, що мають значення для справи, порушив норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, судове рішення необхідно скасувати і ухвалити нове, яким в задоволенні позову відмовити, поскільки позовні вимоги не грунтуються на вимогах закону.

Керуючись ст.ст. 198, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія

суддів,-

ПОСТАНОВ ИЛА:

Апеляційну скаргу  військової частини А 2215 задовольнити.

Постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10 квітня 2006 року скасувати. Ухвалити нову постанову: в задоволенні позову ОСОБА_1до військової частини А 2215 про зобов'язання проведення перерахунку грошового забезпечення відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили.